在民营医院蓬勃发展的背后,也存在许多鲜为人知的辛酸。
目前制约我国民营医院发展的主要因素有:社会资金进入医疗卫生领域存在困难,多渠道办医的格局没有形成;民营医疗机构发展配套政策不完善,缺乏公平的市场竞争环境;社会对于民营医院所持有的偏见观念亟须改变。同时,民营医院自身也存在许多问题:管理制度不健全、不规范,自律意识较差,医疗质量不稳定等。
在新的医改思维下,民营医疗渴求新的发展环境。这需要加大政府对民营医疗机构的服务力度,明确民营医疗机构在公共卫生等项目应承担的责任,指导民营医疗机构树立“以人为本”的服务理念,帮助他们建立守法经营、严格监督的约束机制,凭借优质的服务来赢得经济效益和社会效益。
从政府角度来说,应尽快制订相关的民营医疗产业投资政策,在医疗保险定点、融资贷款等政策上给予民营医疗机构与公立医疗机构同等待遇;重视对民营医疗机构专业人才队伍的建设,建立人员、设备、技术项目的准入管理办法,吸引更多有专长的医疗人才加入民营医疗机构;政府应鼓励社会各界在农村创建更多的民营医院、门诊部和诊所,并给予各种扶持措施,鼓励民营机构参加农村的合作医疗,在条件成熟的地区率先将民营机构纳入医疗保险范围等;在中医民营机构建立初期给予更多优惠政策,如在税收方面取消或减免营业税,延长营利性医院税收优惠期限,打破人员流动障碍等,以加速中医民营医疗机构的发展;加强对民营医疗机构的监管,完善督导和执法检查工作,帮助建立起高效的管理体制。编写民营医疗机构准入指南,使监管、指导工作形成制度等。