监管调剂范围与作为

计划消费监管的主要目标是高超消费与引导消费；最高准则是公平分配；最高指标是生产服务消费率为100%；执行原则是按才分工和按需按劳分配；主要手段是发挖掘民间科技成果，保护财产所有权和分离使用权，没收来历不明财产，监督消费品质和社会公共消费等方面的指标。

计消监管范围主要反映在图20-1上。此外，政府在计消中应公布坟墓项目并公开招标采购，主管公有产权一级市场经营权，可通过收购人财物调剂二级市场。

政府监管计消费调控市产的切入点是，依据会议对监管方面的立法来监管和激励计消市产，让国有资产进入市场起调控社会发展方向的作用。主要手段有控股关系国计民生的产业、公司，根据阴流子规律方程^T6调节税收、价格、利率、国债等信贷，抑制恶意不劳而获所得的来历不明财产，完善生存保障制度，建设社会公益福利事业功能，均衡消费金使用权，保护共有资源和劳动者，发现和使用人才、成果，保护使用古今精神文化等。

按照生发规律，对生存消费金部分应免收消费税，对发展自由消费金在购买物品时，应收取不同等级的科研税新产品开发税、影响社会生存的环境补偿税。有计划地按消费需求和生产要素分配消费金和生产金。