中国城市化进程中的城乡关系问题研究（2）

（二）现阶段中国城乡关系面临的压力与挑战

中国的改革开放推动了城乡经济社会的快速发展，取得了举世瞩目的伟大成就。数据显示，从1978年到2004年，中国城市人口增加了37038万人，城市人口比重从1978年的17.9%增加到2004年的41.8%，城市化率有了大幅度提高，城乡居民的物质生活和精神生活都有了很大改善。但是，我们也应该看到，中国城乡关系的实质基本上是农业和农村支持工业和城市的发展，中国城乡二元结构的特征还没有根本改变。城乡居民仍然分属于两种不同身份待遇的社会，无论从人均收入水平、消费水平看，还是从城乡居民享受的社会保障、医疗卫生、文化教育程度看，城乡之间的差别都很大，而且这种差距还在表现出继续扩大的趋势，对中国城乡关系形成了巨大的压力和挑战。

首先，城乡居民收入差距拉大。中国城乡收入差距远远高于世界发达国家和中等收入国家的城乡收入差距。1978年城乡居民收入差距是2.37倍，1981年是2.05倍，1995年是2.72倍，2004年则扩大到3.21倍。中国城乡居民收入除1982年到1985年收入差距比较小之外，其余年份收入差距一直在拉大，而且趋势一直在扩大（如表1所示），若将城镇居民的一些隐性福利和优惠折算成收入，其差距将更大。这一问题在其他指标方面也有所反映，若考察中国农民人均储蓄相关数据，也可以发现，城乡收入差别在居民储蓄方面的表现也很明显（如表2所示）。

表1：城乡收入变化表（1981--2004）

数据来源：《中国统计年鉴》（1998-2005年，中国统计出版社），经整理。

表2：中国农民人均储蓄表（1992-2004）

资料来源：根据《中国统计年鉴（2005）》，经整理。

（北京师范大学经济与资源管理研究院 赵峥 博士）