理性的判断
——做一个“胸中有数”的领导
（提纲）
王国钧
（2008年2月5日）
当今世界上最伟大的统计学家之一C.R.劳先生在他的统计学哲理论著《统计与真理——怎样运用偶然性》中指出：“在理性的基础上，所有的判断都是统计学。”作为一个地区的领导，要指导好本地区的工作，必须掌握基本的统计数据，具有一定的统计思维，对本地的经济、社会的发展情况有一个全面、透彻的了解，这样才能够明确目标、使各项工作取得预期的效果。毛泽东在《党委会的工作方法》中说：“胸中有‘数’。这是说，对情况和问题一定要注意到它们的数量方面，要有基本的数量的分析。任何质量都表现为一定的数量，没有数量也就没有质量。我们有许多同志至今不懂得注意事物的数量方面，不懂得注意基本的统计、主要的百分比，不懂得注意决定事物质量的数量界限，一切都是胸中无‘数’，结果就不能不犯错误”。一个人的身体状况好不好，主要也是有一系列指标来衡量的。同样，对于一个地区经济社会发展得好不好，也是有一系列指标来衡量的。那么，什么是统计思维方法，作为领导应该知道哪些数据，应该如何去分析数据，应该如何使用数据呢？
一、统计的思维方法
英国学者威尔斯说：“统计的思维方法,就像读与写的能力一样,将来有一天会成为效率公民的必备能力。”那么什么是统计思维方法呢？概括起来说，统计的思维方法主要有大量观察法、综合分析法、归纳推断法。
（一）大量观察法
在研究社会经济现象的过程中，统计要对总体中的全体或足够多的单位进行调查与观察，并进行综合研究。社会现象是复杂多变的，各单位的特征与其数量表现有不同程度的差异，调查了全体或足够多的单位，在此基础上综合大量的数量特征，这个别单位间的偶然数量差异就可以缩小，使大量现象的某一数量特征借助平均数的形式显示出总体的特征和必然规律。
（二）综合分析法
综合分析是指对大量观察所获资料进行整理汇总，计算出种综合指标（总量指标、相对指标、平均指标、变异指标等），运用多种综合指标来反映总体的一般数量特征，以显示现象在具体的时间、地点及种条件的综合作用下所表现出的结果。
（三）归纳推断法
所谓归纳是由个别到一般，由事实到概括的推理方法，这种方法是统计研究常用的方法。统计推断可用于总体特征值的估计，也可以用于总体某些假设的检查，统计推断广泛应用于统计研究的许多领域。
二、领导必须对地区的基本状况的数据有了解
1、GDP。是衡量一个地区经济发展状况的主要指标，也就是GDP。与产值不一样，它是地区生产的最终成果，是新创造出来的，它不包含转移的价值。尽管现在人们对GDP颇有非议，然而却找不出另一个更好的指标来代替它。GDP是国内生产总值的英语宿写，具体到一个地区，就称为地区生产总值。具体到一个行业（如工业）就称为增加值。
2、CPI。它是衡量一个地区消费者价格水平的指标。
3、人口数、土地面积。
4、劳动力就业率。
5、工业总产值、社会消费品零售总额、固定资产投资。
6、居民人均可支配收入。
7、恩格尔系数。恩格尔阐明了一个定律：随着家庭和个人收入增加，收入中用于食品方面的支出比例将逐渐减小，这一定律被称为恩格尔定律，反映这一定律的系数被称为恩格尔系数。其公式表示为：
恩格尔系数（%）=食品支出总额/家庭或个人消费支出总额×100%
恩格尔定律主要表述的是食品支出占总消费支出的比例随收入变化而变化的一定趋势。揭示了居民收入和食品支出之间的相关关系，用食品支出占消费总支出的比例来说明经济发展、收入增加对生活消费的影响程度。吃是人类生存的第一需要，在收入水平较低时，其在消费支出中必然占有重要地位。随着收入的增加，在食物需求基本满足的情况下，消费的重心才会开始向穿、用等其他方面转移。因此，一个国家或家庭生活越贫困，恩格尔系数就越大；反之，生活越富裕，恩格尔系数就越小。
8、基尼系数。基尼系数是意大利经济学家基尼于1922年提出的定量测定收入分配差异程度的指标。它的经济含义是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。
9、财政收入。
三、如何分析呢？
有比较才有鉴别。要分析必须将孤立的数据化为可以比较的数据。这样才有意义。
首先，要看增长幅度。当然必须结合“百分之一”的绝对值来看增幅。对于城市之间的比较一般可以看增长幅度。
其次，要化为相对数，如人均GDP。
第三，要计算构成。如GDP的三次产业构成，等。
第四，要看排位。要确定合理得坐标系。如长三角城市、全国副省级城市等。
第五、比较一些相对指标。如劳动生产率、居民人均可支配收入等。
第六、根据经济学得研究成果来判别。如国际上常常用恩格尔系数来衡量一个国家和地区人民生活水平的状况。根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在59%以上为贫困，50-59%为温饱，40-50%为小康，30-40%为富裕，低于30%为最富裕。再如：基尼系数最小等于0，表示收入分配绝对平均；最大等于1，表示收入分配绝对不平均；实际的基尼系数介于0和1之间。如果个人所得税能使收入均等化，那么，基尼系数即会变小。联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入高度平均；0.2～0.3表示比较平均；0.3～0.4表示相对合理；0.4～0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。
四、应该如何使用呢？
首先，通过比较发现差距，提出目标。
其次，结合本地实际，寻找优势所在，扬长弃短。
第三，结合上级的规划，积极应对。