长期发展应增加对百姓转移支付


长期发展应增加对百姓转移支付

为了避免经济急剧下滑,国家投入4万亿元(听说加上地方超过10万亿)用于经济适用房、公路、铁路等基础设施建设,而直接用于对普通百姓,特别是困难群众的转移支付几乎为零,笔者认为这种应付经济危机的办法存在很大的缺陷。如果中国想在未来几年继续保持快速增长,需要纠正这一失衡的比例。

人们总是将收入分为两个部分,一部分用于满足现在的消费需要,一部分用于储蓄/投资以满足未来消费需要。当未来充满不确定,缺少保障时,人们就会更多的倾向于储蓄/投资。中国经常引以为傲的高储蓄,其实并不值得骄敖,因为他正好说明社会保障的严重缺失。政府减轻家庭在教育、医疗和养老方面的负担,可以大幅度提高居民消费支出,给过剩的产能提供出路,减少出口依赖。

建筑是中国经济中放缓最严重的部分,最需要获得支撑可以理解。投资基建也能够迅速见到成效,这从中国1998年渡过亚洲金融危机中也获得过证明。但是,发展基建绝对不足以支撑经济长期增长,这从日本的经济发展中可以得到印证。

发展建筑,可以增加就业机会,但其提高社会购买力的作用怎能与转移支付相提并论?转移支付的不可或缺,不仅在于人权方面的考虑,更多的是解决劳动力市场用工成本最小化与需求决定供给要求社会购买力最大化的矛盾。

与中国不同,美国将增加普通百姓的转移支付作为应对经济下滑的常规举措之一,方案包括增加对低收入家庭医疗成本的扶持力度,扩大食品补助和学校拨款,并进一步延长失业救济。笔者不敢说美国什么都比我们好,他们干什么我们就该干什么,但在这一点上,我认为值得学习。