国家大幅提高粮食收购价


  国务院常务会议17日刚刚决定“加大强农惠农政策力度、较大幅度提高粮食最低收购价格”,仅过了一个周末,国家发改委便于昨日公布了当下粮油棉作物收购价、明年部分粮食产品的最低收购价格和对农民的直补政策。

  粮食价格回落是近期的事,粮食价格的确关系到农民的收入,但是过高的粮价对整个社会也有不利的方面,不能只考虑一方面而忽略低收入者的承受力,过去一年来的高粮价已经令众多低收入者不堪重负,生活水平急剧下降,而粮价刚回落就以稳定农民收入而提高收购价是否真的有利于全社会,实际上大量的研究数据表明“依靠政府的价格管制增加的农民收入小于消费者遭受的损失”,这是非效率的行为。

  何况即使提高粮食收购价又难以保证受益者是农民,过去粮食价格上涨的因素是多方面的,主要的是种植成本过高,其次是中间商的炒作,农民并没有从高粮价中得到好处。粮价上涨反而导致整个社会成本的增加,CPI因此居高不下,显然对于稳定物价不利。目前粮价的下跌应该是长期炒作的理性回归,政府采取价格管制提高农产品收购价可能面临另一个问题,例如大豆,目前国际市场大豆价格远低于发改委出台的大豆收购保护价,会不会有人钻空子?要知到国储收储能力是有限的,在农产品领域政府许多决策并没有起到好的效果,去年吴仪带领的庞大采购团从美国采购的天价大豆已经损失了大量外汇,难道不应当吸取教训么?政策的出台一定要谨慎,不能只为政治口号服务。

  单纯依靠提高农副产品价格的方式增加农民收入是非效率的,长远看也是行不通的,中国庞大的农业人口需要转移到非农领域,当然这需要一个过程,更需要国家经济在一个良性的发展轨道上运行。当前政府可以做得是增加农民的直补,而不是提高收购价格,不能依靠转移负担的方式增加农民收入而损害消费者的整体利益。