机构编制部门要落实好科学发展观，就必须用战略的眼光，以全局的合理有效、整体优化为目标，科学确定党政群机关和事业单位的职能配置、机构设置、人员编制；必须用发展的眼光，根据政治、经济发展变化的需要，通过机构改革和机构编制管理这两种手段，实事求是地适时调整资源配置，使有限的机构编制资源用在最急需的部门和单位，推进政府职能转变，提高政府效能，推进经济社会全面协调发展。
一、编制工作要与贯彻落实科学发展观的新要求相适应
一是要以一切为了群众作为工作的出发点。必须深入社会经济发展的前沿调查研究，定政策、拟计划、作决定必须符合社会经济发展的客观规律，符合最广大人民群众的根本利益，以最广大人民群众的满意度和赞成度作为衡量机构编制管理成败的客观标准。
二是要以一切依靠群众作为工作的着力点。面对社会经济发展不断涌现出来的新情况和新问题，机构编制部门只有广泛集中民智、充分反映民意，才能不断解决前进道路上的各种问题和矛盾。
三是要以服务群众作为工作的落脚点。机构编制部门要强化群众服务意识，发扬密切联系群众，从群众中来、到群众中去的优良传统，增强科学决策意识，完善决策方法，规范决策程序，制定文件、研究部署工作等要广泛听取群众意见，一些重大决策要经专家论证。
二、机构编制工作要与提高党的执政能力和党员干部素质的新要求相适应
1、进一步认真组织开展好保持共产党员先进性教育活动，切实提高机构编制队伍的整体素质。要继续开展保持共产党员先进性教育、“创学习型机关”和“树组工干部形象”活动。通过加强学习，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的约束中解放出来，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作，保持与时俱进的精神状态。
2、进一步转变工作作风，维护清正廉洁的良好部门形象。要不断研究和改进工作程序、办事制度，提高办事效率；要牢固树立群众观念，适应人民群众对政府行政效率和公共服务水平的新要求，抓好职业道德和机关作风建设；要模范遵守法纪，保持为政清廉，固守思想道德防线。
3、继续深化行政体制改革，推进政府职能转变。要按照全面协调发展和构建和谐社会的要求，在全面履行政府职能的同时，更加注重社会管理和公共服务职能，加强公共服务机构建设。按照政企分开、政资分开、政事分开的要求，深入研究社会主义市场经济条件下政府职能的具体内容和实现形式。
三、机构编制工作要与实现浏阳奋力崛起的新要求相适应
一是要认真审视编办的工作定位。编办要站在政治体制改革与经济体制改革的交汇点上，从全面建设小康浏阳的高度推进行政管理体制改革。要在进一步完善社会主义市场经济体制的进程中，以转变职能和体制调整为重点，研究推进科学合理的政府机构设置，职能配置和运行机制，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
二是要加强调查研究。要围绕市委和市政府各个时期的中心工作，增强大局意识，注重研究带有全局性的问题。努力做到站的高一些，想得深一些，善于抓住主要矛盾，集中力量解决关键性的问题；要增强工作的敏锐性，既要了解上情，又要了解下情，抓住市委市政府和广大人民群众关注的倾向性问题，予以研究解决；要搞好前瞻性研究，以完善社会主义市场经济体制和建设政治文明为目标，着眼于深层次问题的理论思考，着眼于新的实践的新的发展。
三是要不断改进工作方法。要弱化管理，强化服务，程序能简化的一定要简化，不能人为把事情复杂化；要改变单纯依靠行政手段管理机构编制的做法，学会运用法律手段，经济手段进行管理，逐步建立机构编制有效控制的机制；要强化对机构编制批复贯彻落实情况的监督，建立机构编制审计制度；要建立机构编制存量调节机制，既要有增量的调节，又要有存量的调节；要开拓创新，想在前，做在前。看准的事，不会激发大的矛盾的事，大胆实践。
一、编制工作要与贯彻落实科学发展观的新要求相适应
一是要以一切为了群众作为工作的出发点。必须深入社会经济发展的前沿调查研究，定政策、拟计划、作决定必须符合社会经济发展的客观规律，符合最广大人民群众的根本利益，以最广大人民群众的满意度和赞成度作为衡量机构编制管理成败的客观标准。
二是要以一切依靠群众作为工作的着力点。面对社会经济发展不断涌现出来的新情况和新问题，机构编制部门只有广泛集中民智、充分反映民意，才能不断解决前进道路上的各种问题和矛盾。
三是要以服务群众作为工作的落脚点。机构编制部门要强化群众服务意识，发扬密切联系群众，从群众中来、到群众中去的优良传统，增强科学决策意识，完善决策方法，规范决策程序，制定文件、研究部署工作等要广泛听取群众意见，一些重大决策要经专家论证。
二、机构编制工作要与提高党的执政能力和党员干部素质的新要求相适应
1、进一步认真组织开展好保持共产党员先进性教育活动，切实提高机构编制队伍的整体素质。要继续开展保持共产党员先进性教育、“创学习型机关”和“树组工干部形象”活动。通过加强学习，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的约束中解放出来，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作，保持与时俱进的精神状态。
2、进一步转变工作作风，维护清正廉洁的良好部门形象。要不断研究和改进工作程序、办事制度，提高办事效率；要牢固树立群众观念，适应人民群众对政府行政效率和公共服务水平的新要求，抓好职业道德和机关作风建设；要模范遵守法纪，保持为政清廉，固守思想道德防线。
3、继续深化行政体制改革，推进政府职能转变。要按照全面协调发展和构建和谐社会的要求，在全面履行政府职能的同时，更加注重社会管理和公共服务职能，加强公共服务机构建设。按照政企分开、政资分开、政事分开的要求，深入研究社会主义市场经济条件下政府职能的具体内容和实现形式。
三、机构编制工作要与实现浏阳奋力崛起的新要求相适应
一是要认真审视编办的工作定位。编办要站在政治体制改革与经济体制改革的交汇点上，从全面建设小康浏阳的高度推进行政管理体制改革。要在进一步完善社会主义市场经济体制的进程中，以转变职能和体制调整为重点，研究推进科学合理的政府机构设置，职能配置和运行机制，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
二是要加强调查研究。要围绕市委和市政府各个时期的中心工作，增强大局意识，注重研究带有全局性的问题。努力做到站的高一些，想得深一些，善于抓住主要矛盾，集中力量解决关键性的问题；要增强工作的敏锐性，既要了解上情，又要了解下情，抓住市委市政府和广大人民群众关注的倾向性问题，予以研究解决；要搞好前瞻性研究，以完善社会主义市场经济体制和建设政治文明为目标，着眼于深层次问题的理论思考，着眼于新的实践的新的发展。
三是要不断改进工作方法。要弱化管理，强化服务，程序能简化的一定要简化，不能人为把事情复杂化；要改变单纯依靠行政手段管理机构编制的做法，学会运用法律手段，经济手段进行管理，逐步建立机构编制有效控制的机制；要强化对机构编制批复贯彻落实情况的监督，建立机构编制审计制度；要建立机构编制存量调节机制，既要有增量的调节，又要有存量的调节；要开拓创新，想在前，做在前。看准的事，不会激发大的矛盾的事，大胆实践。