去年底和今年初,湖北省对全省的检查、评比、达标、表彰活动进行了两次清理,结果令人惊讶:去年底完成的第一次清理,省、市、县三级政府各部门上报的检查、评比、达标、表彰项目共达9515项,今年五月完成的第二次清理,又清理出评比、达标、表彰活动项目3105项。两次共清理出1万余项,耗资数以亿计。(
新闻来源:http://news.sina.com.cn/c/2007-07-28/162613546852.shtml
“文山会海”一直是人们深恶痛绝的机关病,其实,机关病还有一种症状,就是“检查评比潮”。湖北省对检查评比两次清理的结果,的确让人触目惊心,但也只是露出的冰山一角,在全国还有多少检查评比没有被清理,只怕谁也说不明白。
之所以把“检查评比潮”也列入机关病,是因为现在很多政府部门对检查评比极其热衷,“检查、评比、表彰”成了某些官员落实工作、实现政绩的三步曲。每要干一件工作,先期是布置,布置就要开会、发文件,后期是落实,落实就检查、评比、表彰。这种工作作风形成了一种官场的新八股,也成了某些官员实现政绩的五个台阶,现在看来,这“五个台阶”竟是用真金白银铺起来的。
当政府部门的工作被这样程式化以后,谁是最大的受益者?当然是部门的领导。首先,他的工作简单了。不用花太多的心思,只要下去转一圈,当然不是白转,要有人陪,有饭吃。然后对所属单位排个座次,给排在前边的发个牌牌,再发点儿票子,秘书再挥笔写一份总结报告。这项工作就算完成了。至于工作的实绩如何,则只有天知道。
其次,还可以得到实惠。下去检查就得有人接待,于是,就可以“自己的工资基本不花,自家的饭基本不吃”了。遇到有特点的地方或单位,再带回点“检查成果”也是顺理成章的,至于这“检查成果”是什么,有多少含金量,同样也只有天知道。
再次,还可以捞到政绩。一年到头,他可以向上级汇报他深入基层检查了多少回,发现了多少先进典型,表彰了多少优秀人物。而这些就都成了他一年的工作政绩。至于基层对这些典型、优秀是不是认可、服气,还是只有天知道。
最后,就是还可以为所在机关办好事,笼人心。检查评比总是要花钱的,于是大笔一挥,钱就出去了。这钱或者是纳税人的血汗,“据湖北省纠风办副主任何泽洪介绍,省直机关563个项目,涉及资金1.73亿元,平均每个项目30万元。这些资金有相当一部分来自财政拨款。”或者是来自基层单位,你要想当典型、当先进,起码要缴些评比费用吧?至于这些钱花了多少,花到哪里,花在谁身上,仍然只有天知道。
早在2001年,中央办公厅和国务院办公厅就联合提出意见,重申进一步精简会议和文件的规定,提出了13条具体的要求,旨在“切实改进领导方式和工作方法,真正从源头上解决文山会海问题。”而到今天,我们看到,“文山会海”的问题还没有真正的解决,前几天,吉林省委、省政府决定今年8月为“无会月”,就是填“会海”的最新行动。现在看来,我们不但要“搬文山,填会海”,还应该下功夫去“平检查评比潮”,通过这些行动,使政府部门的作风有一个真正的转变,则是国家之福,人民之福。