目      录

导      言

三、概论建立有效监督机制的“玄机”                                                           

第一部分 建立有效监督机制要解决好的基本问题                               

第一节 监督的概念

第二节 有效监督的概念

第三节 机制的概念

第四节 有效监督机制的概念

 

第二章 监督工作的基本特征                                                                                  
第二节 监督工作具有特殊性
第三节 监督工作具有相对性
第四节 监督工作具有绝对性
第五节 监督工作具有被动性
第六节 监督工作具有主动性
第七节 监督工作具有排斥性
第八节 监督工作具有约束性
第九节 监督工作具有预防性
第十节 监督工作具有针对性
第十一节 监督工作具有创造性
第十二节 监督工作具有时效性
第十三节 监督工作具有实用性
第三章 监督工作的基本方法                                                                                     

第一节 分权法和集权法
第二节 公有法和私有法
第三节 公开法和秘密法
第四节 合并法和分开法
第五节 增加法和减少法
第六节 奖励法和惩处法
第七节 定性法和定量法
第八节 固定法和灵活法
第九节 传统法和现代法
第十节 权力法和利益法
第十一节 直接法和间接法
第十二节 紧凑法和宽松法
第十三节 标准法和考评法
第四章 监督工作的基本方式                                                                                      

第一节 我们做监督工作要尽量做到“全方位、立体式”
第二节 我们做监督工作要尽量做到“短、平、快”
第三节 我们做监督工作要尽量做到“稳、准、狠”
第四章 监督工作的基本内容                                                                                         

第一节 我们要监督好人的素质
第二节 我们要监督好人的理想
第三节 我们要监督好人的权力
第四节 我们要监督好人的使用
第五节 我们要监督好人的创新
第六节 我们要监督好人的团结
第七节 我们要监督好人的优点
第八节 我们要监督好人的缺点
第九节 我们要监督好人的成效

第二部分 建立有效监督机制要解决好的重要问题                                                    

第一章 “攻心为上”、“不战而胜”是建立有效监督机制的总的策略思想     

第一节 “攻心为上”、“不战而胜”是古代思想家的一个战略战术思想
第二节 “攻心为上”、“不战而胜”应成为做好监督工作的策略思想
第三节 我们要正确把握“攻心为上”、“不战而胜”的策略思想
第四节 我们要最大限度地体现“攻心为上”、“不战而胜”的策略思想
第二章 辩证唯物主义和历史唯物主义的矛盾思想是建立有效监督机制的总的方法论                             

第一节 什么是方法论
第二节 什么是辩证唯物主义和历史唯物主义的矛盾思想
第三节 矛盾思想应当成为建立有效监督机制的总的方法论
第四节 建立有效监督机制要充分运用矛盾思想
第三章　“两手抓，两手都要硬”应是建立有效监督机制的总的方针       

第一节　　“两手抓，两手都要硬”的基本含义
第二节　　“两手抓，两手都要硬”的历史作用
第三节　　“两手抓，两手都要硬”的政治思想
第四节　　“两手抓，两手都要硬”的辩证观点
第五节　　“两手抓，两手都要硬”是普遍真理
第六节　　“两手抓，两手都要硬”的错误防止
第七节 坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针要落到实处
第四章 “三个代表”重要思想应是建立有效监督机制的总的标准      

第一节 “三个代表”重要思想的基本表述
第二节 “三个代表”重要思想的基本内涵
第三节 “三个代表”重要思想的监督实施
第四节 “三个代表”重要思想的监督作用
第五章 “科学发展观”应是建立有效监督机制的总的理念                           

第一节 “以人为本”具有较强的科学性或正确性，但也有不科学或不正确的地方
第二节 “仁义”、“忠孝”、“公正”、“自由”、“博爱”和“民主”等具有较强合理性，但有一定的缺陷
第三节 “科学发展观”应成为建立有效监督机制的总的理念
第六章  建立有效监督机制要遵循三条最基本的原则 

第一节  求是原则

第二节  适度原则

第三节  统一原则（未写）

 

第三部分 建立有效监督机制要解决好的主要问题                                   
第一章 内部监督                                                                                     

第一节 把握好基本内涵
第二节 制定好内部规定
第三节 设置好监督组织
第四节 明确好监督职权
第五节 搞好“零距离”监督
第六节 抓好“情报”工作
第七节 用好“卧底部队”
第八节 搞好责任追究
第二章 信息监督                                                                                                 

第一节 切实做好信访工作
第二节 做好调查研究工作
第三节 做好材料上报工作
第四节 做好廉政档案工作
第五节 建立和完善信息监督网络
第三章 民主监督                                                                                                

第一节 搞好党内民主监督
第二节 搞好行政民主监督
第三节 搞好社会民主监督
第四章 教育监督                                                                                                                                               

第一节 教育监督要有较强的组织性和专业性
第二节 教育监督要有较强的把握性和针对性
第三节 教育监督要有较强的务虚性和务实性
第四节 教育监督要有较强的科学性和艺术性
第五节 教育监督要有较强的深度性和广度性
第六节 教育监督要有较强的权威性和强力性
第五章 舆论监督                                                                                    

第一节 舆论监督要“正”“负”统一
第二节 舆论监督要“点”“面”统一
第三节 舆论监督要“内”“外”统一
第四节 舆论监督要“多”“少”统一
第六章 程序监督                                                         

第一节 程序监督要做到“细”
第二节 程序监督要做到“清”
第三节 程序监督要做到“明”
第四节 程序监督要做到“严”

第七章 政务公开                                                                 

第一节 政务公开要立法
第二节 政务公开要重视
第三节 政务公开要实在
第四节 政务公开要监督

第八章 “高薪养廉”                                                         

第一节 “奖惩并用”
第二节 “以奖为主”
第三节 “以惩为辅”

第四部分 建立有效监督机制要解决好的根本问题           

第一章 “奖惩法”的概念问题                                            

第一节 “奖惩法”的基本内涵
第二节 “奖惩法”的基本外延
第三节 “奖惩法”的显著特征
第二章 “奖惩法”的作用问题                                               

第一节 “奖惩法”总是影响着人们有目的的行为活动
第二节 “奖惩法”总是使“人往高处走”
第三节 “奖惩法”是一根真正的“魔力棒”
第四节 “奖惩法”是一个总的法则
第五节 “奖惩法”是一把真正的“金钥匙”
第六节 “奖惩法”是一个真正的“决策者”
第七节 “奖惩法”是一种“能源”
第三章 “奖惩法”的矛盾问题                                               
第一节 “真假”矛盾
第二节 “时空”矛盾
第三节 “高低”矛盾
第四节 “多少”矛盾
第五节 “轻重”矛盾
第六节 “动静”矛盾
第七节 “内外”矛盾
第八节 “主次”矛盾
第四章 “奖惩法”的有关力量问题                                          

第一节 在物理学中的“重力势能”的基本概念
第二节 在物理学中的“动能”的基本概念
第三节 在物理学中的“能量”转化理论
第四节 人们具有“重力势能”的基本概念
第五章 “奖惩法”的有关运用问题                                          
第一节 采取各种方法增强人们的“重力势能”
第二节 采取各种方法增强人们的“动能”

第五部分 建立有效监督机制要解决好的关键问题                  

第一章 搞好事前监督                                                                    

第一节 事前监督既简单又复杂
第二节 事前监督做得不得不好必然会出现腐败
第三节事前监督要增强有效性

第四节 事前监督的中心工作是保证科学决策
第二章 搞好事中监督                                                                        

第一节 我们观察问题要“透过现象看本质”
第二节 我们把握问题要“抓大放小”
第三节 我们对待问题要“以人为本”
第四节 我们解决问题要“标本兼治”
第三章 搞好事后监督                                         

第一节 事后监督要切实要有“准备”
第二节 事后监督要切实做到“严格”
第三节 事后监督要切实做到“公正”
第四节 事后监督要切实搞好“奖惩严明”

 

一、有效监督机制是一种有机联系的制度。

二、有效监督机制是一种有机联系的体制。

三、有效监督机制是一种有机联系的法制。

四、有效监督机制是一种有机联系的能量。

五、有效监督机制是一种有机联系的运动。

六、有效监督机制是一种系统工程。

七、建立有效监督机制的目的意义。

八、建立有效监督机制的有利条件。

九、建立有效监督机制的根本方针。

十、建立有效监督机制的有效性。

 

（约300页、20万字）