事实上，建设部等部委在此前就已出台过房地产业“限外令”，但看重人民币升值等因素，境外热钱投资中国房地产业的步伐并未有明显放缓。国家统计局数据显示，今年1至9月，中国完成房地产开发投资超过1.68万亿元，其中，利用外资423亿元，增幅超过60%。

　　在促进产业结构升级方面，新《目录》进一步鼓励外商投资我国高新技术产业、装备制造业、新材料制造等产业。服务业领域，增加“承接服务外包”、“现代物流”等鼓励类内容，并减少原限制类和禁止类条目。同时，对一些国内已经掌握成熟技术、具备较强生产能力的传统制造业不再鼓励外商投资，明确《产业结构调整指导目录》限制类条目适用于外商投资项目。