要转换国有企业经营机制，落实企业自主权，关键是使企业成为真正的企业。什么是企业，企业的本质是什么?有人说企业就是盈利性的经济组织，我认为这仅是企业的主要特征，而不是本质特征。企业应该是具有占有、创造和实现财富增殖的能力，具有生命力的人机结构的社会经济的基本单元。看其是否是企业，就是看其是否具有占有财富、创造财富和实现财富增殖的能力，是否具有生命力的人机结构，是否是社会经济的基本单元。我们把这三条称作企业第一、第二、第三本质。只有具备了这些本质，企业才是真正的企业。
目前国有企业并不完全具有占有、创造财富和实现财富增殖的能力，与完整的企业形态相差很远。企业占有能力不完全，是指两个方面，一是国有企业对财产的占有，不仅是归国家所有的那一部分，而且也应包含非国家所有的部分。只要是合法占有，就应得到法律保障。同时，国家财产应货币化，只要企业能保值增值，其占有权就应有法律保障。在这一方面企业的占有能力还是不完全的。国有企业合法占有除国家以外的他人财产还缺乏完整的法律保障。二是指国有企业合法占有财产的行为能力不完全。即使是给了企业经营管理国家财产的自主权，许多国有企业缺乏应有的行为能力，所赋予的权利用不好是相当普遍的，其中一个重要原因是企业内部没有形成经理阶层。
在占有一定财富的前提下，企业应有创造财富的能力，不仅有物质能力，而且要有资本和技术能力。在现代市场条件下，更重要的是要有创造产品质量的能力。国有企业所拥有的这种能力是不平衡的。由于过去体制的原因，大多数企业创造财富的物质能力是有限的。资本能力更匮乏，企业缺乏资金筹措能力，更无投资决策权。由于折旧制度不合理等原因，企业技术能力很低。物质、资本和技术能力的综合要表现为创造产品质量的能力。国有企业难以适应市场变化，根本在于生产产品质量的能力很弱。
在市场经济条件下。企业必须要具备实现财富增殖的功能，即所创造的财富必须经过市场实现财富的增殖。实现财富增殖的能力主要表现为企业的经营能力(市场预测能力、营销能力、研究与开发能力等)。同样，国有企业这种能力也是不完全的。这种能力与经营者的素质、企业管理水平、企业组织结构、企业形态有关。
国有企业也是由人机结构组成的，但却缺乏生命力。企业这个生命有机体，具有生命力的核心和基础是企业经营机制，企业经营机制不健全，人机结构难以有机构成，仅是一般的结合，就难以有生命力。
企业应该是社会经济的基本单元，而不是某一机关的附属物，在社会经济中企业的活动是独立的，这是企业的历史本质所决定的。国有企业长期以来并不具有这一本质。
我们把企业的功能本质看成是第一本质，结构本质看成是第二本质，历史本质看成是第三本质，即功能本质是占有、创造和实现财富增殖，结构本质是具有生命力的人机结构，历史本质是社会经济的基本单元。这三个功能缺一不可，凡是不同时具备这三个本质的企业都不是真正的企业。根据这一标准，国有企业要建成真正的企业应该考虑这样两个问题：
(1)完善企业占有一定财富的法律体系，允许在法律规定的范围内，占有其他所有者的财产，其最佳占有方式是建立股份制企业。企业占有财富的行为能力主要靠形成经理阶层，因此，培养企业家阶层，形成企业家市场，建立企业家基金会是当前的一项重要任务。
国有企业要成为社会经济的基本单元，核心问题是企业的法人地位。经过十几年的改革，虽然国有企业作为经济法人在理论上和实践上已得到承认，但是企业的法人地位问题还远没有解决。现在的主要问题是解决企业是市场主体、投资主体和利益主体。从而使国有企业能够在市场经济活动中独立自由活动。
应该承认企业不仅要重视经济产出，而且要重视社会产出，即作为社会经济的基本单元，企业还要承担一定的社会责任。企业在社会方面主要完成三大使命：一是提供就业机会，二是保护环境，三是保护消费者。在企业改革中，国有企业的改革方向既要有经济目标，又要有社会责任目标。国有企业不仅要为社会提供适合的商品，而且要为社会提供就业机会，保护生态环境，为消费者提供有效的产品保障。
(2)健全国有企业的机能系统。一般来说，企业应有两套机能系统来确保有效经营，一套是由营销、生产、人事、财务和研究与发展构成的企业机能系统，它确保实现经营职能；一套是由计划、组织、人员配备、领导和控制组成的管理机能系统，从而保证企业经营管理的科学化。这两套机能体系是相辅相成的。企业的功能本质是占有、创造和实现财富的增殖，而功能本质的体现是通过生产经营活动进行的。也就是说，生产经营活动是企业的本质活动和本质表现，即企业的生产经营活动能力是企业的本质性功能，是企业的最根本的能力。由此可见，练好企业的内功是非常重要的。当前国有企业在这方面的任务应该是两个方面：一是重视企业机能，把市场营销看成是企业的中心；把解决生产要素的最优配置作为提高生产机能的核心，引进新生产理论：统计质量控制(SQC)、会计理论、“舰队”或“集合单位”和多系统设计理论；重视人力资本投资是人事机能的工作中心；企业融资则是财务机能的中心；在研究与发展的机能中创新是最重要的。二是重视企业管理机能。企业营销、生产、人事、财务和研究与发展的五种机能要求经营者和管理者通过计划、组织、人员配备、领导和控制等五种管理机能使企业要素合理配置和有效运行而形成有机整体。因此，国有企业必须不断提高企业管理水平。
文章来源：《经济学消息报》1993年4月15日
同年8月《新华文摘》作了介绍
目前国有企业并不完全具有占有、创造财富和实现财富增殖的能力，与完整的企业形态相差很远。企业占有能力不完全，是指两个方面，一是国有企业对财产的占有，不仅是归国家所有的那一部分，而且也应包含非国家所有的部分。只要是合法占有，就应得到法律保障。同时，国家财产应货币化，只要企业能保值增值，其占有权就应有法律保障。在这一方面企业的占有能力还是不完全的。国有企业合法占有除国家以外的他人财产还缺乏完整的法律保障。二是指国有企业合法占有财产的行为能力不完全。即使是给了企业经营管理国家财产的自主权，许多国有企业缺乏应有的行为能力，所赋予的权利用不好是相当普遍的，其中一个重要原因是企业内部没有形成经理阶层。
在占有一定财富的前提下，企业应有创造财富的能力，不仅有物质能力，而且要有资本和技术能力。在现代市场条件下，更重要的是要有创造产品质量的能力。国有企业所拥有的这种能力是不平衡的。由于过去体制的原因，大多数企业创造财富的物质能力是有限的。资本能力更匮乏，企业缺乏资金筹措能力，更无投资决策权。由于折旧制度不合理等原因，企业技术能力很低。物质、资本和技术能力的综合要表现为创造产品质量的能力。国有企业难以适应市场变化，根本在于生产产品质量的能力很弱。
在市场经济条件下。企业必须要具备实现财富增殖的功能，即所创造的财富必须经过市场实现财富的增殖。实现财富增殖的能力主要表现为企业的经营能力(市场预测能力、营销能力、研究与开发能力等)。同样，国有企业这种能力也是不完全的。这种能力与经营者的素质、企业管理水平、企业组织结构、企业形态有关。
国有企业也是由人机结构组成的，但却缺乏生命力。企业这个生命有机体，具有生命力的核心和基础是企业经营机制，企业经营机制不健全，人机结构难以有机构成，仅是一般的结合，就难以有生命力。
企业应该是社会经济的基本单元，而不是某一机关的附属物，在社会经济中企业的活动是独立的，这是企业的历史本质所决定的。国有企业长期以来并不具有这一本质。
我们把企业的功能本质看成是第一本质，结构本质看成是第二本质，历史本质看成是第三本质，即功能本质是占有、创造和实现财富增殖，结构本质是具有生命力的人机结构，历史本质是社会经济的基本单元。这三个功能缺一不可，凡是不同时具备这三个本质的企业都不是真正的企业。根据这一标准，国有企业要建成真正的企业应该考虑这样两个问题：
(1)完善企业占有一定财富的法律体系，允许在法律规定的范围内，占有其他所有者的财产，其最佳占有方式是建立股份制企业。企业占有财富的行为能力主要靠形成经理阶层，因此，培养企业家阶层，形成企业家市场，建立企业家基金会是当前的一项重要任务。
国有企业要成为社会经济的基本单元，核心问题是企业的法人地位。经过十几年的改革，虽然国有企业作为经济法人在理论上和实践上已得到承认，但是企业的法人地位问题还远没有解决。现在的主要问题是解决企业是市场主体、投资主体和利益主体。从而使国有企业能够在市场经济活动中独立自由活动。
应该承认企业不仅要重视经济产出，而且要重视社会产出，即作为社会经济的基本单元，企业还要承担一定的社会责任。企业在社会方面主要完成三大使命：一是提供就业机会，二是保护环境，三是保护消费者。在企业改革中，国有企业的改革方向既要有经济目标，又要有社会责任目标。国有企业不仅要为社会提供适合的商品，而且要为社会提供就业机会，保护生态环境，为消费者提供有效的产品保障。
(2)健全国有企业的机能系统。一般来说，企业应有两套机能系统来确保有效经营，一套是由营销、生产、人事、财务和研究与发展构成的企业机能系统，它确保实现经营职能；一套是由计划、组织、人员配备、领导和控制组成的管理机能系统，从而保证企业经营管理的科学化。这两套机能体系是相辅相成的。企业的功能本质是占有、创造和实现财富的增殖，而功能本质的体现是通过生产经营活动进行的。也就是说，生产经营活动是企业的本质活动和本质表现，即企业的生产经营活动能力是企业的本质性功能，是企业的最根本的能力。由此可见，练好企业的内功是非常重要的。当前国有企业在这方面的任务应该是两个方面：一是重视企业机能，把市场营销看成是企业的中心；把解决生产要素的最优配置作为提高生产机能的核心，引进新生产理论：统计质量控制(SQC)、会计理论、“舰队”或“集合单位”和多系统设计理论；重视人力资本投资是人事机能的工作中心；企业融资则是财务机能的中心；在研究与发展的机能中创新是最重要的。二是重视企业管理机能。企业营销、生产、人事、财务和研究与发展的五种机能要求经营者和管理者通过计划、组织、人员配备、领导和控制等五种管理机能使企业要素合理配置和有效运行而形成有机整体。因此，国有企业必须不断提高企业管理水平。
文章来源：《经济学消息报》1993年4月15日
同年8月《新华文摘》作了介绍