市政债提上议程,土地财政有望破局
回顾中国房地产市场发展近30年历史,不难发现,一个非常突出的特征就是房地产市场的经济依赖性,或者说中国经济严重依赖于房地产市场的发展。这体现在政府将城市建设投资作为维持和拉动经济增长的主要手段,在实体经济下滑,三驾马车疲软的情况下房地产市场似乎成了支撑中国经济的最后一根稻草。
地方债难题
1994年分税制度的改革后,一方面地方财政捉襟见肘,城市基础建设资金匮乏,而转移支付制度又不完善,这也直接影响了地方政府的财力;另一方面,地方政府又要承担大量的公共事务支出,地方政绩考核对经济增加值的依赖性日益见长,辗转只能依靠卖地。随着近两年经济...