作者文章归档：熊光清
「摘要」当前，加强网络安全治理成为许多国家的重要任务之一。英国、德国、俄罗斯等国不断强化网络治理，已经开始形成比较成熟的网络安全治理体系。借鉴国外互联网治理的经验与教训，有助于中国网络安全治理能力建设。
在互联网兴起之初，许多国家并没有认识到互联网治理的重要性。但近年来，随着互联网中出现的问题越来越多，安全挑战也越来越大。许多国家开始加强互联网治理，不少发达国家已经建立起网络空间的国家战略，对涉及国家安全的领域尤其注重，并形成了比较成熟的网络安全治理体系。
英国将网络经济安全与国家安全并重
2011年11月，英国政府公布新的《网络安全战略》报告，表示将建立更加可信和...
20世纪80年代以来，尽管流动人口越来越多，但是，在相当长一段时期内，人口流入所在地政府没有给予流动人口与当地户籍人口同等的权利，而是试图通过限制流动人口的权利，以期达到控制人口流动和降低城市公共服务成本的目的。随着经济发展与社会进步，当前，中央和地方各级政府的流动人口管理理念和管理政策发生了较大的变化，从对流动人口进行权利限制转向给予流动人口平等权利。可以说，中国流动人口管理政策正处于从限权到平权的演变过程之中。这具体表现在，户籍政策从严控户口转向松动户口，就业政策从就业歧视转向就业公平，公共服务由公共服务排斥转向公共服务均等化。
一、流动人口及其快速增长
流动...
摘要：制度是关于人或组织的行为规范、规则和惯例的总和，它规定并塑造着个人或组织的行为。不合理的制度能够加剧贫富悬殊，而合理的制度则可以控制并缩小贫富悬殊。当前中国贫富悬殊现象已经到了非常严重的地步，并且多项研究表明中国的贫富差距存在继续扩大的趋势。在制度转型的过程中，制度的不完善和不合理是造成贫富悬殊的重要原因，因此，从制度层面采取切实可行的政策措施来遏制贫富悬殊的进一步扩大至关重要。当前，应理顺收入分配体制，利用税收杠杆调节过高收入，缩小居民个人收入差距；促进城乡平衡发展和区域经济协调发展，缩小城乡差距和地区差距；建立健全社会保障体系，促进社会和谐发展。
贫富悬殊的形成因...
从限权到平权
流动人口及其快速增长
流动人口是一个具有“中国特色”的概念。在其他国家，只有“人口迁移”、“迁移人口”的概念，而没有“人口流动”、“流动人口”的概念。“人口迁移”一般是指人口在一定时间里在地理空间上发生的位置变动，“迁移人口”就是发生了迁移活动的人口。这一界定强调了两个方面的因素：一是“时间”因素，人口迁移活动应该有“足够长”的时间，例如...
辅助原则的核心理念是，在特定公众和组织无法自主实现某种目标时，高一层级的组织应该介入，但仅限于出于保护他们的目的；并且，高一层级社会团体或者政治组织只能处理那些低一层级的社会团体或者政治组织无法独立处理，而高一层级的机构又能更好完成的事务。辅助原则的发展与演变经历了很长时期，其在理论上的完善和在实践中的运用与天主教的社会思想有着直接联系。从辅助原则规范的领域来看，它经历了从社会领域扩展到国家领域，再扩展到国际领域的演变过程。作为一项规范性原则，辅助原则提供了处理个人、社会、国家与超国家之间关系，及其各自内部不同层面关系的可资借鉴的原则。辅助原则在现代政治中的作用和影响越来越大，但是，...
互联网的迅速扩展和信息通讯技术新成果的不断涌现及其广泛使用，为人类的交往和交流提供了不少新的方式；同时，人类的交往行为部分转向广阔的虚拟空间，极大地拓展了人类的公共活动空间，这为公众舆论的生成提供了新的空间和环境，使得网络公共领域的形成成为可能，从而也为话语民主的实现创造了新的平台。
公共领域是话语民主得以展开的重要条件，网络公共领域的兴起为话语民主的发展提供了比传统公共领域更有利的空间和平台。网络公共领域的开放性和平等性使话语民主的展开获得了更好的条件；网络公共领域的批判性和互动性使话语民主的影响力得到了提升；同时，网络公共领域使话语民主获得了更加制度化的形式和力量。网络...