医疗体制无疑是一个世界难题,否则也不会成为摆在中美两国政府面前的共同课题了。而难就难在,它既是一个很公共性的产品,也是一个非常私人性的产品。一般来说,纯粹公共产品,由政府来做,普惠每一个公民,而私人性的产品由竞争性的市场提供,消费者根据自己的能力、喜好进行选择。但像教育、医疗、住房这样产品的公共性,主要体现在它的民生特性上,即每一个公民不管其能力、财力如何,都应该有基本的生活和发展保障。但是消费者个人对这类产品的需求特性、购买能力和满足程度又有非常大的差异,所以不可能以一种完全普惠或公益的方式进行满足。这也是中国的经济...