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[原创]“没见过贫困户”的隐忧

        今年1月31日，中共中央、国务院发布2010“一号文件”《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，其中第17条专讲继续抓好扶贫开发工作。但是，笔者最近参加中央1号文件的宣传督导组到过一些地方，发现地方扶贫机构弱化、人员减少、手段缺乏的现象也日趋突出。某些地方的干部沾沾自喜于总体的发展成就，而不愿直面仍然存在的贫困问题，甚至有的扶贫人不无感慨地说，“...

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[原创]解决校园血案要双管齐下

      “５月１２日８时左右，陕西省南郑县圣水镇林场村幼儿园（民营）发生一起凶杀案。犯罪嫌疑人吴焕民持菜刀闯入该村幼儿园，致使７名儿童（５男２女）和１名教师死亡，另有１１名学生和１名成人受伤，其中２名儿童伤势严重。”（新华网西安５月１２日电）

      自3月23到5月12日，不足50天时间里，发生了6起幼小校园凶杀事件，七八天发生一起，每天死伤一二人。幼儿园、小学校是是妇女儿童的聚居地。接二连三的幼小校园血...

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[原创]关于贫困村互助社的几个问题※

    一是关于法律定位问题。我们的这个做法，有没有法律依据，符不符合现行法律，如果有法律，是相适应呢，还是相抵触，或其它情形？如果没有法律，哪有没有法规呢？有的话，就要比照上一点研究。如果没有的话，就要考虑政策。方法也相同。据我所知，贫困村互助资金是国务院扶贫办和财政部多次发文要求试点的。这文件也就是我们常说的“规范性文件”。我们平常说，这是创新，创新是从机制上讲的、从宣传上讲的。如果从定性来说，就不能简单地这样看，也或这样说。只能说，这是一项做上级要求的工作，...

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川东四市8县调研札记※

（2009年12月13日）

    这次，我们一行到川东地区调研，主要还是来学习的。2005年末，我陪省扶贫办的刘正贤书记、马秀岐副书记也来过。那次是巴中、达州、广安和资阳市，这次是达州、南充、遂宁和资阳市。那次的目的主要是10年《纲要》、《规划》的中期评估和后5年的思路问题；这次，主要是《纲要》、《规划》的执行情况和下一个10年的思路问题，也还有今年工作和来年打算问题。通过实地调研学习、走访座谈，我们几位同志与扶贫系统干部职工、县乡党委、政府和县级部门领导，有了以下一些共识和看法。

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三中全会指方向  四中全会作保障

——再谈学习党的十七届四中全会《决定》的体会

王思铁/文

    最近,和处里的李抒玲、吴勇、王正州同志在川东贫困农村调研。调研中基层有的同志说，四中全会《决定》（《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》）连“扶贫”二字都没写，感到学习起来有难度，不像去年学习三中全会《决定》（《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》）那么好懂。换句话说，也没有那种学习的激情。对扶贫开发...

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[原创]四川农村扶贫60年

       中华人民共和国成立60周年即将到来，改革开放也走过了30年光辉的历程。在这个时候，回顾四川扶贫，不仅表明60年成就辉煌，更表明我们改善民生、消除贫困的坚强决心。新中国成立以来，四川历届省委、省政府高度重视扶贫，全省农村扶贫经历了以下5个不同的阶段。

      第一阶段：制度扶贫（1949—1978年）

    旧中国，与全国农村一样，四川...

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