品读习近平的“精准扶贫”观

　　

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6月18日上午在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议。他强调，各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。

　　全面建成小康社会，是我党向全国人民做出的郑重承诺，是“四个全面”战略布局的首要任务。“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的重要时间节点和最后冲刺阶段。而全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。这是新一届中央领导集体和全国各族人民的共同时代任务和历史使命。

　　消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。改革开放以来，经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫，我国贫困人口大量减少，贫困地区面貌显著变化，但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，必须精准发力、精准扶贫、精准脱贫，否则，很有可能前功尽弃，也难以真正建成全面小康社会。

　　俗话说，打蛇要打七寸，强调的就是要抓住要害、精准发力。同样，扶贫开发也贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。各级各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。要坚持深入基层、深入实际、深入群众排查摸底、寻求对策，做到底数清楚、对象明确、方向精准，将有限的资金用在刀刃上，使每一个贫困户都能得到扶持帮助，绝不能洒胡椒面，更不能帮错对象、用错方法，造成力量跑偏、资金流失、贫困依旧。

　　有的放矢，才能有所收获；对症下药，才能药到病除。扶贫开发工作要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。要因地制宜研究实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划，即通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批，实现贫困人口精准脱贫。绝不能搞形式主义、官僚主义的一套，更不能将扶贫开发异化为搞劳民伤财的形象工程、政绩工程、敛财工程。

　　风正好扬帆，好风凭借力。做好扶贫开发工作，特别是引导各级各地党委政府、党员干部将目标和精力放在精准扶贫、精准脱贫上，必须大力强化作风建设，努力营造出风清气正的从政环境和政治生态。要不断巩固和深化群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”专题教育，切实解决领导班子和领导干部身上存在的“四风”问题以及“不严不实”问题，为精准扶贫、精准脱贫提供坚强作风保障。

　　当然，精准扶贫、精准脱贫，不是说到就能做到的，必须依靠各级各地党委政府、有关部门切实落实领导责任，深入开展调查研究工作，真正将工作任务落到实处；必须切实强化社会合力，动员和凝聚全社会力量广泛参与，吸引社会资金参与扶贫开发；必须切实加强基层组织建设，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。要深刻把握我们面临的新挑战新机遇，突出前瞻性和引领性，既不能脱离实际、提过高的目标和要求，也不能囿于一时困难和问题而缩手缩脚，从而使扶贫开发工作有序推进、有效落实。

　　（倪洋军）

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