中国日报网记者 应志刚
干部是否廉洁诚信,数一下积分就知道。
近年来,江苏省常熟市坚持把纪律和规矩挺在前面,不断强化对党员干部勤廉的预警监管工作。近日,该市又创新监管机制,全面推进领导干部廉洁诚信积分管理工作,将监管内容从作风效能、廉洁履职拓展到遵守社会公德、履行商务合约等方面,全面推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
“为领导干部划出规矩‘红线’,通过自律和他律相结合的形式,把从严治党要求落实在具体行动上,让严明纪律体现在日常监管中”,常熟市纪委负责人表示,“通过建立领导干部廉洁诚信积分管理平台系统,实现‘量化积分’的考核方式,有利于实现廉洁诚信信息的动态采集、廉洁诚信评价的量化测算、廉洁诚信情况的综合评估。”
目前,该市领导干部廉洁诚信积分管理工作平台已完成测试,正式进入实施应用阶段,以全市副科级以上领导干部为重点对象,设定17项63条廉洁诚信评价指标,把党员干部个人有关事项报告、领导干部廉洁诚信积分评价、机关作风效能建设等工作进行有机融合,并配备了高级查询、统计分析、预警管理等多个功能。
廉洁诚信评价指标主要由作风建设、廉洁履职、守法诚信等3部分组成,共涉及13项核心评价指标。其中,作风建设方面主要包含作风纪律、公务接待、公务用车、因公出国(境)、因私出国(境)、个人有关事项报告等6项,廉洁履职方面主要包含党风廉政建设责任制、履行职责、干部选拔任用、经济责任审计等4项,守法诚信方面主要包含遵纪守法、履行合约、道德品行等3项。
常熟市共确定33家业务主管部门为扣分项的牵头部门,负责所涉指标评价工作的总体协调、评价信息收集汇总、作出评价、录入系统和申诉复核等工作,8家部门为协助部门,按要求向牵头部门提供评价信息。
作为领导干部廉洁诚信积分管理责任评价单位之一,该市城管局此次对领导干部有关违法建设行为作了进一步细化,明确了“擅自在主次干道搭建违章建(构)筑物,影响城市景观”等13类违法行为,为情形认定、依法处置和后续评价提供依据。同时还建立内容明了、责任明晰的信息采集和上报机制,并在核定违法建设有关座落、违建现状、处置结果、业主姓名等关键信息基础上,将对有关业主产权、实际居住人等关系作进一步界定,树立领导干部率先示范、带头执行的鲜明导向。
积分管理工作的开展包括档案录入、信息采集、积分评价、反馈审核、等级评定和结果运用,不仅为了解干部日常工作、思想、生活动态提供了途径,也为评价、使用干部提供了依据。通过系统管理,将及早发现和解决领导干部在作风纪律、廉洁履职、诚信建设等方面的苗头性、倾向性问题,通过扣分警示、约谈教育等方式,有效防止小错酿成大错。同时对廉洁诚信积分等级为“优秀”“好”的领导干部,在提拔使用、评先表彰奖励时也会优先考虑。