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管理精细化 潜力无穷大(短评)
希 仁
《人民日报》（ 2014年05月28日   18 版）
小创意破解大难题，仅仅在路口中间隔栏处开了一个小豁口，就释放出很大的交通管理潜力，给市民出行带来了方便。
多年来，交通拥堵已经成为城市的一大“通病”，各地各部门也在苦苦探索“药方”。可无论是限行，还是限购，抑或是其他举措，都似乎没有让城市的这一“通病”得到根本性地解决。那么，这是不是意味着城市的交通管理已经无计可施了呢？
河北邯郸的“借道左转”告诉我们，在固有的时空中实施精细化管理，城市的交通管理依然大有潜力。在邯郸的街头，记者感受到“变堵为疏”的理念创新，也许各地各部门在将来转变一下思路，就可能会想出更多的“金点子”；记者感受到“见微知著”的神奇效果，也许在现有交通管理中，还存在很多尚未得到重视、但又可能会带来巨大改变的细枝末节。
邯郸的做法还告诉我们，小举措也能带来大变化。真心期待有越来越多的“神招”，让城市交通更加通畅。

河北邯郸创新城市交通管理，原来20多分钟过不去一个路口，现在只需20秒
“左转神招”突破路口梗塞
本报记者 张 洋
《人民日报》（2014年05月28日 18 版）
5月24日10时许，河北省邯郸市人民东路上车水马龙。记者驱车由东向西行驶，在人民东路与滏东北大街交叉口处，惊奇地发现部分左转车辆穿过路中间隔栏的豁口，驶入对向车道。
这不是逆向行驶吗？岂不是很危险？带着疑问，记者驻足街头，看到了这样一幕：
离交叉路口不足50米处，路面中间隔栏被打开一个豁口，一个醒目的标志牌上面写着“绿色允许驶入”。地面上划有清晰的标线，引导左转车辆驶入隔栏另侧的两个车道，形成一个新的左转待行区。
此时，南北方向绿灯通行，10多辆车陆续驶入新的左转待行区。待到左转信号灯亮时，这些车辆迅速左转，20秒内全部通过。与此同时，东西方向的直行车辆“进一步”上前待命，驶向靠近路口中央、呈阶梯形状的直行待行区，似乎是要更近距离地见证这一“左转奇观”。紧接着，东西方向的直行车辆也可以通行了，并且它们的通行也很顺利。
一遍又一遍地观察，让记者愈发感受到“左转奇观”带来的通行高效。“这是我们发明的‘借道左转待行法’，旨在解决左转难的问题。”河北省邯郸市公安交警支队指挥中心主任朱金磊说，交通路口是城市交通的“咽喉”，这里的通行效率直接影响整个城市的交通运转状态。其中，左转弯又是“咽喉”的“咽喉”，它的通行效率更加值得注意。
据了解，邯郸市主城区现有街道258条，其中主干道28条，次干道24条，大型交叉路口112个，道路总长438公里。市区路网的机动车容量为12.5万辆，而市区机动车保有量已达到36万辆，超出路网设计容量近3倍。人、车、路矛盾日益突出，使得交通拥堵，市民出行不畅。
“特别是在路口左转上，一般在一个左转信号灯25秒的周期里，只能通行7辆车。” 采访中，朱金磊还展示了一组照片，显示今年年初的某一时间，该路口左转车辆排队排到了七八百米之外的下一个路口。“一般三四个左转绿灯信号周期车辆还过不去，最严重时一个左转要等20来分钟。有时候因为交通拥堵，还会发生加塞、抢行、刮擦等扰乱交通秩序的行为。”
群众的呼声就是改革的方向。今年年初，邯郸市交警支队决心寻找提升路口车辆通行能力的良策。“路口车辆左转时，左侧对向车道处于空闲时段，何不此时将其借用起来？” 邯郸市交警支队支队长陈玉建在调研中找到了解决问题的突破口，提出“借道（配道）左转待行法”。
各个路口的交通状况是什么样的？哪些路口需要这种改革？豁口设置在哪里？标识标线怎么划？信号灯时间如何调配？如何既有效率又能保安全？经过对每一个问题的科学研究，该改革举措已在邯郸市的5个路口16个方向实施。
“实质上，这项改革有两大要点：一个是科学利用道路‘空档’，将左转道相邻的对向5条车道中靠近中心隔栏的2条车道变为左转待转道；另一个是将‘先直行后左转’变为‘先左转后直行’，并合理分配左转与直行信号时间，保证进入到逆向左转待行道的车辆能够在一个信号时段内放空，不影响其他直行相位车辆的正常通行。”朱金磊说。
在邯郸市交警支队指挥中心，记者还看到了这样一组数据：由于借用了两条车道进行左转，一个左转信号周期单方向路口可多通过18辆机动车，每天7时30分至19时30分的12个小时内可多通过3312辆；由于将左转信号时间由原来的25秒改为20秒、压缩出5秒分配给直行信号，一个直行信号周期可多通过17辆机动车，每天7时30分至19时30分的12个小时就可多通过3657辆。朱金磊表示，初步估算，改革后左转通行能力提升3倍以上，路口综合通行能力提升约30%。
“原来20多分钟还不一定能过去的左拐路口，现在20秒内就过去了！”采访中出租车司机张明华兴奋地说。