今天上午，十二届全国人大二次会议举行闭幕会，大会闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂金色大厅与中外记者见面并回答提问。针对外媒关于中国经济下行，影子银行等金融风险或将暴发的疑虑，李克强表示，中国会加强监测，及时处置，确保不发生区域性、系统性金融风险，“影子银行”等金融风险监管时间表已经排出。
所谓影子银行（The Shadow Banking System），最早由美国太平洋投资管理公司的麦卡利提出，通常是指游离于传统银行体系之外、从事类似于传统银行业务的非银行机构。在中国，影子银行表现的形式体现在多个层面：银行理财产品、信托、民间借贷、上市公司委托贷款、国企富余资金、担保、典当行、小贷公司。
其实就在今年1月份，国务院办公厅就下发了《关于加强影子银行业务若干问题的通知》（以下简称107号文），而现在李克强总理重申要对“影子银行”加强金融风险监管，防控影子银行所带来的系统性风险，这说明其早已引起本届政府的高度重视，影子银行将被置于监管的阳光之下。
有资料显示，如果按最窄口径统计，影子银行只包括银行理财和信托公司，则2013年底影子银行规模就达25万亿，约占国内GDP的45%左右。而影子银行在2008年之前的规模几乎可以忽略不计，可见中国影子银行这几年规模发展之迅猛令人惊愕。
可能很多感到奇怪，历届中央政府对房地产调控不可谓不大，传统银行对房产开发商的信贷收得也很紧，但是为啥房价却越调越涨，甚至去年在宏观信贷政策收紧的情况下，有些一二线地方还出现了“高价拿地”地王现象？原因很简单，是影子银行给开发商提供了源源不断的充足弹药。
有统计显示，2013年房地产信托成立数量为972款，规模总计3006.07亿元，平均年化收益率为9.52%。这是房地产信托的直接融资。此外通过信托平台融资流向地方融资平台资金，一大部分也进入到了房地产领域。审计署刚刚公布的地方债务通过信托平台来源为1.43万亿元，其中，一大部分进入到了房地产领域。正是由于影子银行给开发商们提供了大量的资金保障，才使得这些年一些城市因房产投资脱离实际，过度开发形成了“鬼城”。
随着我国影子银行的规模野蛮壮大，房地产泡沫也愈加登峰造极。现在影子银行和房地产业、地方融资平台这三个领域形成了“铁三角”关系，只要其中任何一家出现问题，就会对我国金融业产生连锁反映，所以监管部门将影子银行纳入监管体系之内并非太早，而是有些迟晚了。
首先，影子银行若出问题（被纳入监管或发生危机），则将对房地产业的流动性产生深远影响。这次国务院发下107号文后，改变了人们对房价继续上升的预期，国内的房地产市场投资一下放缓，今年二三月份房地产成交量马上呈现萎缩状态，就连二线城市杭州的开发商也开始对部分楼盘大幅降价。
有媒体报道称，根据上交所上升的127个房地产开发商资产负债表显示，短期债务约占其总债务的40-50%。这样来看，一旦信托公司或者其他影子银行因受到监管或出现金融风险，发生资金撤退等问题，那么房地产上市公司为了维持资金链的正常运营，对A股市场实行再融资的可能性将加大。要最后结果便是，要么再融资被否，开发商只得降价销售，房价将走下降通道。要么届时房地产公司集体推出巨额再融资计划，不过再融资审核估计只有个别上市公司房企才能通过,但这也将给我国的A股市场带来较大冲击。
再者，如果房地产泡沫率先破裂，那对影子银行体系而言更是灾难性的，这也是本届政府对影子银行问题高度重视的原因。中国房价之所以飙升了12年之久，与中国经济的高速度增长有关，而如今中国经济增速已经主动放缓，再加上美国退出QE，人民币又大幅贬值，国内外热钱流出中国的可能性正在加大，国内一些城市的高房价可能出现拐点，届时深陷中国房地产业的影子银行业必然难以“全身而退”，一旦房地产泡沫破裂影子银行必然会“深受其累”。
最后，影子银行发生危机，地方政府日子必然不好过。影子银行只要发生任何危机，必将危及房地产业，而房地产业又是地方政府的土地财政的来源，地方政府一方面靠卖地收入充实财政，另一方面靠土地抵押来向银行借钱，而影子银行不行了，房地产不行了，地方政府的土地财政的好日子也要到头了。此外，地方政府融资平台之前往往靠发行地方政府信托等理财产品来融资，如果影子银行被严加监管了，地方政府融资渠道又将少一块，从某种程度上也加重了其欠债违约的可能性。
面对影子银行可能带来的金融危机，李克强总理已经排出了对其纳入监管时间表，而且在两会期间李总理也表示，“我们还是发展中国家，但是我们只能这样做，我们不能把今天的垫脚石变成明天的绊脚石”。是啊！影子银行的整治已经到了刻不容缓的程度，从前影子银行对于拉动中国经济高速增长起着较大作用，而未来可能引爆的金融风险又可能拖累中国经济发展。当中央政府加大对影子银行监管力度之时，中国的房地产泡沫在2014年破位下行乃是大概率事件。
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