中国石油行业市场化进程远远落后于市场经济的形势发展，由于垄断，石油、天然气等价格长期受到管制，产业准入受到严格限制。

　　中国石油资源仍有广阔开发前景，石油工业仍然有发展和上升潜力。然而中国石油工业勘探开发进入”僵持”局面，其中有技术问题、投入问题、资源问题，但最重要的还是缺乏一种高效、灵活的机制，制约了石油工业的发展。

　　应打破目前石油企业海、陆划界和区域垄断的局面，促进竞争，扩大对外合作，调动国内外各种力量增加石油探明储量，确保国内石油供应能力，以满足中国现代化建设发展需要。

　　开放下游市场，也是中国石油产业市场化的一个重要方面。石油销售属于一般竞争性业务，具有较低的进入壁垒和退出壁垒，比较容易形成充分的市场竞争，完全可以通过优胜劣汰规律，自动调控企业进入和退出，实现市场的高效率。在国际石油市场资源丰富的大背景下，开放的市场是中国获得稳定、廉价石油的重要手段和途径，否则，就无法保证对国际资源的利用，也无法形成吸引国际资源的市场，不利于提高石油供应安全。

　　中国是增长较快的石油消费大国，石油消费的品种需求和地区差别十分巨大，形成中国自己的石油交易市场和报价系统意义重大。有必要建立国内石油现货和期货交易市场，达到规避风险、跟踪供求、调控市场的目的，正确快速引导石油生产、经营和消费。现阶段，可以在现有的期货交易市场中增设石油交易品种。