警方索3000元收尸费，符合哪条规定？

7天前，32岁的漯河人周三江倒在郑州东区的马路边上，再也没有醒来。周三江72岁的老父亲来郑州商都路派出所办理死亡证明时被索要3000元运尸费，而且不开发票，这个数字顿时吓住了老人。从周三江的死亡地点到医院太平间区区15公里，为何会花费3000元运尸费？警察和太平间工作人员均表示，这是“不成文的规定”。（6月15日《大河网》）

昨晚，笔者撰写《“派出所出警费”，是个神马东东？》一文，对铁路侯马派出所向一名被火车撞死的5岁孩童家属索要“出警费”一事提出批评，认为这是“看门护院的家丁”二次向主人索要报酬，毫无契约精神。

我们知道，中国行政机关“乱收费”，一直是备受诟病的社会顽疾，可乱到什么程度估计北京的高层是没有人“心中有数”的。一般“乱收费”，无非是再增加些国人的痛苦指数。可公安机关一些“乱收费”，除此之外还直接扼杀了人的尊严，如“处女卖淫案”、“处女嫖娼案”等等。而这两天曝光的警察向死者家属索要“出警费”、“收尸费”，则凸显出某些公安人员为了不正当利益，其毫无人性的一面已经到了“无耻”的地步。

按照有关规定，行政事业性收费项目实行中央和省两级审批制度，国务院和财政部、国家发展改革委审批以外的收费项目，由省政府及其财政、价格主管部门按照国家规定权限审批，其他任何机关、事业单位、社会团体均无权审批。

警方收取的“出警费”和“收尸费”，都不在法定的收费项目目录里面，毫无疑问属于非法收费项目。而一个执法机关利用公权力“乱收费”，肯定和他们的切身利益有关，明里是“罚款提成”，暗里则是集体私分罚款或个人私吞罚款。

即使打着“办案经费困难”来乱收费，也属于明显违法行为。因为根据《中华人民共和国警察法》第三十七条规定：国家保障人民警察的经费。人民警察的经费，按照事权划分的原则，分别列入中央和地方的财政预算。

令笔者不解的是，三年前河南警方将派出所的级别由原先的副科升格至副处级，实际上是将警察的行政管理权上收了。可结果是，除了增加一大批处级、科级岗位之外，却并没有提升河南警察的形象，甚至因为派出所所长成为副处级官员，和区政法委书记平起平坐后，“乱收费”的底气反而更足了。

郑州警方向死者家属索要3000元“收尸费”一事，连他们的同行都看不下去了。今天安徽宣城宁国市公安局官方微博（@平安宁国-公安）就怒斥河南警察经常收黑钱，称“全国公安都不愿到河南办案，动不动就要钱，技侦办案都要加邮费，一要就是几千元。”

笔者其实也有同感，这并非因为对河南公安有成见，而是这几年我所撰写的时评中，河南警方做的“那些事儿”，为我提供了最多的素材。

“人要脸，树要皮”，河南警方真该好好反思了。