1月13日，商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国做客中国经济网《经济热点面对面》节目时表示，“我并不觉得中国的制造业很难形成高端竞争力，我觉得我们的制造业是有希望的。它会通过一段时间的艰难调整，走向一个中高档的层次。最后会在出口的领域形成我们的品牌附加值。这也是中国面临目前很多问题的一个出路。”

　　新制造业中心将缓解珠三角企业离去的影响 大批工厂离开珠三角，导致一些人质疑中国能否依然被称作世界工厂。

　　香港物流商会主席罗煌枫表示，随着时间推移，中国将失去世界工厂地位，原因是劳动力成本上升和人民币升值，很多制造业公司已转移到缅甸和其他东南亚国家。但诸如重庆、长沙、衡阳等内陆城市将崛起为制造业中心，以代替珠三角日益减少的贡献，因为这些地区的生产和土地成本比沿海地区低廉。

　　渣打银行大中华区研究主管王志浩表示：像玩具、纺织品和鞋这些附加值低、劳动密集型产品的生产将离开中国。但中国其他大多数制造业将留下并迁往内陆。它们在那里可以得到税收优惠、廉价的土地和劳动力。这是主导性趋势。

　　作为老工业基地的重庆市，近年来大力推进传统制造业转型升级，一些企业纷纷上新设备、推新产品、拓新市场，但熟练工、技术工紧缺正成为制约企业转型升级的一大瓶颈。

　　重庆秋田齿轮公司是一家变速齿轮制造企业，技工短缺给企业升级带来了不小的障碍。公司副总经理李登平介绍，近3000名工人中，大部分是新招的农民工，技工不足10%，去年公司为加大高端产品出口，引进一批连线数控机床和新型磨床，但工人操作技能跟不上，影响到产品质量稳定性。

　　生产各类工程发电机的重庆赛力盟机电公司，去年从意大利引进新技术，新建一条生产线，开发轨道交通电机产品，但技工不足使升级效率大打折扣。

　　重庆市人社部门的一项统计显示，2012年1至10月，全市进入人力资源市场的制造业技术工人需求达29万人，而技术工人求职人数仅为26万人，缺口较大。人社部门对汽摩、家电、装备制造等26家制造企业的问卷调查显示，各种规模的企业技工“断档”现象都比较普遍，68%的企业招收技术工人存在困难。

　　产业技术工人“断档”，究竟原因何在？“传统制造企业待遇偏低，是技工紧缺的直接原因。目前，大多数企业还没有把劳动力当作资源要素来对待，仍然视工人为成本负担，并且想尽办法压缩这一成本。”重庆市人社局职业能力建设处处长宋飞说。

　　秋田齿轮公司人力部负责人张树瑜坦言，当前机械加工行业利润日渐微薄，尽管工资每年都在涨，但和其他行业相比增长幅度小得多，公司一线工人平均月工资目前只有2600元，技术工种月薪也不过3000元，对技能人才没有太大吸引力。

　　此外，不少制造类企业尤其是中小企业，只顾消费人才，不愿培养人才，缺乏在职培训技术工人的意识和机制，加剧了技工“断档”的问题。

　　宋飞透露，目前除国有大中型企业外，很多民营中小制造企业几乎不培养自己的技术工人队伍。虽然政府出台了支持在职培训的政策，包括企业计提职工教育经费可予税前扣除，为职工申请职业等级证书提供补助等，但不少企业为节省成本基本不搞提升培训。

　　重庆联英人才华新市场总监万晓冬说，一些中小制造企业不注重培训自己的技术工人，而是完全依赖社会招聘，有的甚至一年中有10个月在人才市场招人，一边招聘一边流失，陷入恶性循环。

　　波士顿咨询公司的报告称，2015年之前，中国的一些制造业将返回美国。但香港物流协会会长郑会友预计，工厂不会从中国转移到美国：美国的劳动力成本甚至比香港还要高。对于像iPad这样的高附加值产品，中国仍将是重要的制造基地，因为它能够满足高质量要求。

　　“在新的国内外环境下，整个‘中国制造’亟需经历一场涅槃。中国企业在品牌塑造、软实力、渠道拓展等诸多方面还有待提升。”亚洲制造业冠军联盟负责人、国际模协秘书长罗百辉表示，今后5年中国只会有一小部分制造业转移到美国，未来20年的国内消费将强劲增长，因此满足国内消费的中国制造业也将增长。

　　工信部电信研究院13日发布的《移动终端白皮书》显示，2011年我国移动终端总出货量已达4.55亿部，其中包括智能手机和平板电脑在内的移动智能终端出货量达1.1亿部，超过此前历年移动智能终端出货量总和。到2011年末，本土品牌在国内移动终端出货量中的占比已经提升到七成以上。但规模不能替代效益。从总体上看，国内终端厂商发展迅速、市场份额在不断扩大，但整体利润率较低。反观苹果和三星独占全球手机行业九成利润的现实，国产手机制造商的蜕变依然任重道远。

　　中国手机用户日前突破10亿大关，短短5年的时间，中国手机增量翻了一倍。凭借物美价廉的优势，华为、中兴等手机厂商迅速扩大市场占有率。在2011年中国Android智能手机用户使用品牌调查中，华为、中兴、酷派占比分别为11.4%、9.8%和9.2%，合计超过30%。

　　不过，规模只是电子制造业的一个侧面。在金融危机阴霾下，海外市场萎缩、产业结构矛盾、仍处于价值链中低端等一系列深层问题成为制约行业发展的瓶颈。

　　工信部数据显示，2011年，中国电子信息产业规模以上企业有2497家亏损，同比增长36.7%，亏损企业的亏损额比上年增52.9%，行业经济效益波动明显。2012年1-2月，由于发达经济体并未呈现明显复苏迹象，同时受国内金融市场、房地产市不景气以及一系列扩内需刺激政策的逐步到期等多方面的影响，我国电子信息制造业生产、出口增速出现快速下滑。

　　在产业链中，操作系统和处理器芯片成为当今整个ICT产业的战略制高点。欧美国家通过合并等方式初步建立起开放、协同的移动互联网生态系统。亚洲市场上，三星等韩国企业也在积极构建自己的生态系统。国内移动终端市场的参与者虽众，但势力相对分散，其中市场占有率超过1%的共有19家，但超过5%的厂商仅有四家，分别为13.26%、8.71%、6.56%和6.09%，占市场总份额34%。更重要的是，中国企业在品牌塑造、软实力、渠道拓展等诸多方面还有待提升。

　　电子信息制造业规模不断扩大以及经济效益起伏不断的反差只是“中国制造”的一个缩影。中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布数据显示，3月中国制造业采购经理指数（PMI）为53.1%，比上月提升2.1个百分点，连续第四个月走升。但3月份汇丰中国制造业PMI为48.3，低于上月的49.6，显示中国制造业运行连续第五个月环比放缓。

　　工信部副部长苏波近日撰文称，中国制造业面临三大挑战：其一，国际金融危机打破了原有的世界经济循环体系，发达国家消费模式的调整，对出口导向特征明显的中国制造业形成较大的结构性制约。其二，发达国家“回归”制造业，发展中国家之间竞争加剧，中国制造业发展面临双重压力。其三，能源资源约束趋紧，要素成本快速上升，传统竞争优势逐步减弱。

　　金融危机爆发的根源在于虚拟经济与实体经济的严重失衡。保持实体经济与虚拟经济协调发展、重振制造业成为众多国家应对经济泡沫化的共识。“中国制造”的产品附加值低，在当前的全球供应链体系中长期处于“微笑曲线”底部。制造业回流发达国家的趋势，东南亚等地区异军突起，让曾以物美价廉独步天下的“中国制造”面临前有虎后有狼的境遇。

　　如今，美国复兴制造业的举措初见成效。美国供应管理协会报告显示，今年3月份美国制造业活动连续第32个月扩张。日本市场也吸引了诸多电子巨头。《日经产业新闻》报道，惠普将把在日本销售的笔记本电脑生产从中国迁移到东京的工厂。联想公司近日也决定，将一部分面向企业的笔记本电脑产地由中国转移至日本。

　　随着发达国家重新重视制造业，中国与发达经济体贸易摩擦将再入高发期。商务部官员表示，发达经济体现在日益强调产业重建，中国与发达国家之间的商贸竞争正在由产品市场份额的争夺走向产品核心技术的竞争。例如，中美之间的贸易摩擦呈现从一般工业制造品到向新能源、新产业等领域进一步蔓延升级的态势。贸易保护主义抬头让中国企业走出去面临层层障碍，此前华为在澳大利亚等海外市场就遭遇了种种限制。

　　不过，“危”与“机”相辅相成。发达国家的“再工业化”不仅仅是制造业的回归，而是打造新的工业化模式，抢占产业链高端和下一轮技术革命制高点。欧盟、美国的“再工业化”战略，都提出大力发展新能源、信息、生物、高端制造业等新兴产业。

　　美国《华盛顿邮报》的一篇文章指出，美国重塑制造业竞争面貌的“利器”将是三种以指数倍方式快速发展的技术——人工智能、机器人以及数字化制造。《华尔街日报》日前发表评论文章称，电话和电技术改变了上世纪，而大数据、智能制造和无线革命三大变革即将改变本世纪，促进美国经济复苏。

　　“无论是哪种说法，都说明科技界风起云涌，云计算、物联网、高端装备等新兴产业将成为经济的新增点，这将成为中国制造业转型升级的机遇。”亚洲制造业冠军联盟负责人、国际模协秘书长罗百辉指出，目前我国已将新一代信息技术、生物、新材料、新能源汽车、新能源与节能环保、海洋工程列为十二五时期战略性新兴产业，金融对实体经济形成强有力的支持，政策有利于“中国制造”向“中国创造”的转变，但在标准建设等方面，政府还需加强顶层设计抢占先机。

　　中国市场潜力不容忽视，国内厂商占据本土制造优势。若能及时跟上潮流，注重创新驱动，涉足产业链上游，目前的挑战将成为未来的机遇。罗百辉认为，面对制造业的回流，中国制造业需要审视自身的产业技术，从四个方面去提升产业升级。

　　首先是机器人技术。现今，机器人不再像是过去科幻电影中出现的类人机械，而是通过软件远程控制的专业机电设备。随着计算机的不断强大，机器人的能力已经足以进行外科手术、挤牛奶和军事侦察，驾驶战斗机也不在话下。全球代工巨头台湾富士康集团，2011年8月宣布将在3年内引进100万台机器人代替工人。

　　第二是人工智能(AI)--软件将使得计算机非常聪明，即使比不上真正的“人脑”，至少在某些方面能与之匹敌。AI技术将融入制造业并令其更加“人性化”：我们可以在AI设计助手的帮助下，在家里亲手设计属于自己的产品。未来会出现“创造者经济”，大规模生产将被个人化生产代替，人们从网上下载设计作品并进行改造，或者干脆自己动手设计。我们可以在家里或者公共制造车间里将这些设计“印制”成产品。

　　第三是3D打印技术。它利用金属溶液、塑料液滴和其他材料制造产品，就像激光打印机用墨一样，其制造过程不需要任何机械工具或者装置，不产生任何废料，也不因产品的复杂程度而增加成本。3D打印技术现在已经发展成熟，足以用来制造机械设备、医用移植物、珠宝，甚至服装。完全可以预见到，在下一个十年，3D打印机将足以制造电子产品，巨型的3D打印机甚至可以“打印”整幢大楼。

　　第四是新型材料。工程师和科学家正在研究一些新型材料，比如碳纳米管、陶瓷基纳米复合材料和新型碳纤维等。这些新型材料可以用来制造更坚固、轻便、高能效的产品，比现在的工业品寿命更长。而“分子制造业”这个新领域将更进一步，在原子精度上排列分子的成本将更加低廉。

　　当然，在现今我国市场环境下，固然部份高科技外资企业撒回本土与中国日益消失的人口红利以及相关优惠措施到期有关，更多的是因为这部份高科技企业的生产，可以使用高度自动化的生产设备来进行，减少在其本国的人工利用以及美国政府提出的优惠政策有关。

　　制造业回流并不是一朝一夕能完成的，这是一漫长的过程，而在这个过程中，谁又能知道不会发生其它的事件来改变这件事呢！

　　因此，所有这些技术进步，是现今需要迅速发展和广泛应用的，这样才能保持制造业的提升。我们不能再依靠增加劳动力密集型、相对低技术的工作来获取机会，只有新型的技术，紧跟产业发展需求的技术才能立足市场。现在所做的一切，都是为了在新一轮的工业转型浪潮中取得更高的市场至高点而已。