彭念
近日,钓鱼岛问题持续发酵,其紧张局势不仅未能缓解,反而愈演愈烈。中国最高领导人以及政协、外交部、国防部相继发表措辞严厉的警告,中国还派出8搜海监船进入钓鱼岛海域进行维权巡航执法。但日本依然未能改变“购岛”决定,相反其首相还要求自卫队作为万全准备。与此同时,访问美国的日本民主党政策调查会长前原诚司与美国助理国务卿坎贝尔在会谈中确认钓鱼岛是《日美安保条约》的适用对象,给钓鱼岛局势增添了新的紧张因素。笔者认为钓鱼岛海域大规模军事斗争爆发的可能性微乎其微,而小规模的冲突则不可避免。
从中国方面来看,作为反制日本购岛行为实际举措的一部分,中国两艘海监船“海监46”、“海监49”已抵达钓鱼岛外围海域,中国海监部门表示已制定相关行动,视情况开展维权行动,并宣示主权。值得注意的是目前中国的海监船只是进入钓鱼岛外围海域,还没有直接进入钓鱼岛,这说明中国政府还在等待日本的下一步反应。同时,中国将派遣海监船的消息公开,也是再一次向日本政府发出警告信号。如果日本出现缓和局势的举动,那么中国很有可能不直接进入钓鱼岛海域。如果日本继续采取强硬措施,那么中国将不得不派遣海监船进入钓鱼岛。
从目前事态的发展情况来看,在日本仍然强硬的表态下,中国已经命令部分海监船进入钓鱼岛海域进行维权巡航执法。在这种情况下,中日将不得不直面相对,爆发小规模冲突的风险将大幅上升。虽然从目前来看,日本舰船采取跟踪战略监视中国海监船在钓鱼岛的巡航。但这并不代表,日本舰船就不会采取更进一步的措施来拦截中国海监船。
而一旦日本舰船出面拦截中国海监船,两船发生冲撞等冲突的危险性将大幅上升。冲突发生后,两国既可以通过外交方式展开紧急磋商,也有可能通过军事方式继续将事态扩大化。只不过考虑到目前两国政府还不愿大动刀戈的态度,后一种可能性很小。
9月12日下午,美国空军2架F22隐形战机降落在日本山口县美海军陆战队岩国基地内。分析人士认为,由于美军在日冲绳嘉手纳基地目前部署有6架F22战机,因此这2架F22降落岩国基地,可能是美军因目前局势在日紧急部署军力的动作。近日,美国又确认钓鱼岛是《日美安保条约》的适用对象。美国的这些举动既有给日本打气壮胆的意味,也有向中国发出警告的含义。事实上,美国的介入确实为钓鱼岛增添了新的不稳定因素。但是我们也不能盲目扩大这种不稳定因素。作为美国在亚太地区最为重要的盟友之一,日本对于美国维持其在亚太地区的领导地位至关重要。在日本面临中国强大压力的背景下,美国必须采取一些切实措施要建立日本以及其他盟友对美国的信心,这对于美国至关重要。但美国并不希望美国被迫卷入中日因为钓鱼岛爆发的大规模战争。因此,从目前来看,美国更多的是造势,为日本壮胆,震慑中国。
钓鱼岛小规模冲突可能性很大
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