指标

评估要点

准备材料

责任股室及学校

一、入学机会（14分）

1.将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划，纳入财政保障体系；县政府制定有进城务工人员随迁子女义务教育保障办法，并认真实施。

2.坚持以流入地政府为主、公办学校为主，确保进城务工人员随迁子女入学，并与当地学生享有同等的义务教育政策。

1、县政府关于进城务工子女随迁就读保障办法（文件）

3、进城务工农民子女入学情况统计表填（表一、表二）

教育股

县城区

学  校

加强对留守儿童的教育与关爱，建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系；县政府及相关部门制定有关爱留守儿童工作措施，并且落实较好。

1、县政府建立农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制（文件）

2、建立留守生档案管理制度。（学校要建立留守儿童基本情况和发展情况专门档案，内容包括每一个留守儿童的父母及监护人的基本情况和联系方式，留守儿童成长过程及变化情况）；填写表三、表四

教育股

学 校

1.进一步提高特殊教育学校办学水平，积极开展随班就读支持保障体系建设，保证适龄残疾儿童少年及时入学。

2城市和经济发达地区适龄视力、听力、智力残疾儿童少年入学率基本达到普通儿童水平，其它地方三类儿童少年入学率不低于90%。

1、特殊教育政府保障机制（文件）

2、特殊教育学校管理水平材料及学校情况统计，三类残疾儿童、少年随班就读情况登记表，主要对6-14岁残疾人口入学率的统计不低于100﹪）。填写表五

教育股

优质普通高中招生名额分配到县域内初中的比例，不低于50%。

1、近四年普通高中招生文件

2、省、市示范性高中招生指标分配文件、表格。填写表（高中分配表）

教育股

二、保障机制（24分）

1.各级政府是推进义务教育均衡发展的责任主体，将义务教育均衡发展纳入本地经济社会发展总体规划，目标明确、措施得力；

2.建立了义务教育均衡发展责任、监督和问责机制；

3.政府和相关部门能依法履行教育职责。

1、范县人民政府义务教育均衡发展十二五规划

2、各级党委政府推进义务教育均衡发展材料（文件及总的实施方案、会议记要、简报、记录）及领导小组建设情况；

3、政府建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制制度。

4、范县政府有关职能部门依法履行均衡教育职责情况。

教育股

1.全面落实义务教育经费保障机制，依法保障教育投入稳步增长，年初预算和预算执行中的超收收入分配达到法定增长要求；

2.义务教育经费在财政预算中单列，近三年义务教育经费做到“三个增长”；

3.各项义务教育专项资金专款专用；县级财政按规定的配套资金比例足额拨付；

4.义务教育经费除向薄弱学校倾斜外，应当均衡分配，管理规范，下拨及时，无挤占、挪用、截留现象；小学、初中生均公用经费不低于省定标准；生均公用经费中的信息技术费应足额使用；

5.按照规定征足、管好、用好教育费附加和地方教育附加，土地出让金收入按规定比例用于教育，其中用于义务教育的资金得到落实；

6.各地要从残疾人就业保障金中每年安排不低于5%的资金用于特殊教育学校开展包括社会成年残疾人在内的各种职业教育与培训。

1、经费保障机制有关文件

2、“三个增长”有关报表（计财股提供）表六

3、教育专项资金专款专用；县级财政按规定的配套资金比例足额拨付情况材料

4、教育费附加统计表（计财股提供）表七

5、三年财政预、决算报表（计财股提供）表八

6、残疾人就业保障金用于开展特殊教育落实情况

1-6计财股

学校

农村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例达到4%。

农村税费改革转移支付资金用于教育比例是否到省定标准（县文件及具体落实材料）。

计财股

三、办学条件

（24分）

1. 科学制定学校布局调整规划，积极稳妥推进布局调整，学校布局科学、合理。

2.加强城镇中小学建设，有规划，有措施，解决城镇中小学“大班额”问题成效突出，义务教育学校班额基本符合国家规定班额标准，无66人以上的超大班。

1、范县“十一五”期间布局调整方案及学校设置（《河南省义务教育学校办学条件标准化建设规划2011—2015年》（156×42㎝纸质黑白学校平面图）等相关材料；

2、消除大班额（县乡文件及控制班额督查落实材料和班额统计表）。小学45人，初中50人。填写表九、表十

1、规划股

2、教育股

   学 校

1.认真落实《河南省义务教育学校办学条件标准化建设规划（2011-2015年）》，目标明确，措施有力，工作扎实，成效突出；认真组织实施义务教育薄弱学校改造计划、中小学校舍安全工程、农村初中改造工程等重大教育项目；

2.教学用房、办公用房、生活用房以及生均用地面积、生均建筑面积、运动场地达到《办学条件标准》；

3．寄宿制学校应增加相应的学生宿舍和食堂建筑面积，并达到《办学条件标准》。学生宿舍、食堂等生活设施符合卫生规范；

4.校舍建筑质量符合建筑标准、抗震设防分类标准和防火设计规范；

5.无Ｄ级危房。

1、《河南省义务教育学校办学条件标准化建设规划（2011-2015年）》文件及实施情况材料；

2、标准化学校创建文件、申报材料、审批材料、表彰批准文件、学校平面图

3、薄弱学校改造文件、薄弱学校改造方案、加强城镇中小学校建设的规划和措施，薄弱学校改造数量名称及分配落实的表格

4、学校教学用房、办公用房、生活用房以及生均用地面积、生均建筑面积、运动场地达到《办学条件标准》填表十二

4、提供校舍建筑质量验收手续和抗震防火标准达标设计书）

1、规划股

2、教育股

学校（2-4）

1.小学数学、科学、初中理科仪器设备配备达到《河南省中小学教育技术装备标准（试行）》第二种配备方案；

2.音乐、美术器材配备不低于教育部规定的Ⅱ类标准，体育器材、卫生器材配备符合《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的要求；

3.农村学校应按照现代远程教育工程建设标准配备远程教学设备，初中配备计算机教室，学生上课达到2人1机；

4.小学、初中生均图书分别不低于15册、25册。

5.独立设置的特殊教育学校（含特教班）设施、教学康复训练仪器设备达到有关标准。

1、图书仪器体音美器材投入配备情况

2、远程教育文件制度

3、远程教育设备配置器材数量

4、音乐、美术器材配备不低于国家二类标准；根据《国家学校体育卫生条件试行基本标准》配备并填写文、体、卫、劳动等器材登记表；

5、农村远程教育（教学设备配备情况统计表，使用、维护情况记录，按学校最大班额配备微机室学生达到1人1机）；

6、图书（图书登记表、图书借阅情况登记表，图书总册数和生均册数统计表按办学条件标准充实并填写）

以上内容具体参照《河南省技术装备标准表》和《河南省义务教育办学标准表》填写表十三、表十四。

7、特殊教育设备（学校设备情况统计表）

1-5电教室

学 校

四、教师队伍（20分）

1.全面实施义务教育绩效工资制度；

2.公办中小学教师医疗、住房等社会保障政策落实；

3.农村学校教师、特殊教育学校教师津补贴政策落实。

1、绩效工资保障措施（政府文件）

2、教师医疗、住房（制度文件及具体落实情况）；

3、绩效工资制度与落实情况（分配方案及具体分配报表）

4、农村教师和特殊教育教师津帖补助情况（工资表）

人事股

学 校

1.义务教育学校学科教师配备合理，生师比达到省定编制标准；

2.建立教师及时补充机制，足额使用核定教职工编制，及时补充自然减员，无空编不补现象；

3.教师配备向偏远地区、山区必须保留的学校和教学点倾斜。

1、各学校以年报为基础需要提供教师数和学生数，生均比为（小学1:23.8，初中1:19.3）

2、教师招聘情况（公告、文件、考试程序、录用情况及分配情况登记表）要求体现分配倾斜偏远落后乡镇；

人事股

人事股

建立并有效实施了县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度；交流比例适当，效果好。

1、县域内教师、校长交流制度、经验材料。

2、09-11年城乡对口帮扶交流一览表

3、09-11中小学领导职务任免文件

人事股

学 校

1.教师培训经费落实；

2.制定有校长、教师培训计划，有计划、有目的组织各项培训活动；

3.所有教师具备相应教师资格、达到合格学历要求；小学专任教师具有大专及以上学历、初中专任教师具有本科及以上学历比率分别不低于达60%、40%；校长具有规定的合格学历和相应的专业技术职务，并经过培训持有任职资格证书。

1、教师(09-11)培训经费投入落实情况

填表十五

2、教师培训（各级文件、计划、内容、具体人数、总结）

3、初中小学教师、校长，师资水平（教师资格证、校长任职资格证）、学历、和专业技术职务、任职资格情况统计表；城乡之间教师高学历比例对照表

（根据标准如实填写，比率分别不低于100﹪.填写表十七

4、范县进修校基本情况（学校软硬件配备、培训等情况）

5、中小学全县最喜欢的教师评学资料

1、计财股

2、师训股

3、人事股师训股

4、师训股

   学 校

5、办公室

五、质量

与管理

（18分）

全面实施素质教育，按照省定课程计划要求，开齐国家课程、省定地方课程和校本课程，开足课时。

1、初中小学课程开设情况（开足开齐国家课程，落实地方课程、校本科程和综合实践活动。从学校各年级课程表、是否具有专职教师、教案、学生作业等教学基本情况中体现出来）

2、高效课堂实施方案（文件）、优质课评选办法、记录、结果（文件）；高效课堂教研活动记录、图片；

3、“一主三元”特色教育（文件材料、督导方案）

1、学 校

2、教研室

学 校

3、督导室

   学 校

适龄儿童少年都能入学，小学五年、初中三年巩固率分别不低于95%和92%。

中小学“四率”统计表（入学率、辍学率、毕业率、巩固率）；填写表十八至二十四

教育股

学 校

1.全面开展大课间体育活动，保证中小学生每天1小时校园体育活动；2.小学、初中学生体质健康及格率达到85%以上。

1、大课间活动（方案文件、内容、活动图片影像、效果好）

2、健康档案（学生体检结果95%及格）

体卫股

学 校

按《河南省中小学管理规范》和《河南省教育厅河南省发展和改革委员会河南省审计厅关于治理义务教育阶段择校乱收费的实施意见》（豫教基一〔2012〕81号）的要求，规范办学行为；严格执行义务教育学生免试、就近入学制度，义务教育阶段不存在重点学校和重点班，不单纯依据升学率或考试成绩对教师和学校进行排名和奖惩，公办义务教育学校择校现象得到基本遏制；中小学生过重的课业负担得到有效减轻。

1、小学初中招生文件（公告、建立免试录取，就近入学方案，分班花名册一律A4纸打印）；

2、减轻学生课业负担严控学生在校时间，控制节假日集体补课（县教育局文件和全县统一作息时间表，管理文件、检查记录、处理结果）。

3、每年两次考试情况统计表（考试安排及考后总结）

1、教育股

2、监察室

3、教研室

学 校

六、义务教育校际间均衡状况

以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标，分别计算小学、初中差异系数， 评估县域内小学、初中校际间均衡状况。小学和初中的差异系数分别小于或等于0.65和0.55。

各学校严格按照标准配足配齐，按年报数据认真填写表二十五至三十四（一式三份中心校汇总上交教育局一份）

学 校