国际油价暴跌!发改委习惯按兵不动


  美联储21日宣布以“卖短买长”来置换国债期限的决定,意在压低长期利率,鼓励消费者进行住房或者汽车等长期贷款,市场的QE3预期落空。当日穆迪还下调了美国三家银行债券评级。受此影响,国际油价在上周四大跌6.3%,收盘至80美元附近。上周五国际油价大幅震荡,盘中最低达到77.55美元/桶,全天下跌0.82%,收于79.85美元/桶。一周累计下跌9.22%,为今年5月份以来的最大单周跌幅。

  根据易贸资讯的统计数据,截至9月22日,国内成品油调价机制跟随的三地国际油价连续22个工作日移动加权平均价较4月6日基准价下跌0.57%,变化率为0至-1%,未达到4%的调价红线,所以国际油价此番暴跌不会导致国内汽柴油最高零售价格的调整。实际上,即使成品油调价窗口出现,发改委也不一定下调油价。

  涨价总是如期而至不用盼,降价却是千呼万唤出不来。如今国际油价暴跌,正是借机降价,缓解国内通胀的最好时候,如果发改委稍微等一等就又把降价空间等没了。实际上,发改委早已为维持高油价做足了准备。昨日发改委公布的数据显示,7月国内炼油行业单月亏损48亿元;企业亏损额达到346亿元,同比增长7倍。出现这一状况原因是期间原油价格上涨较快,销售成本增幅高于收入增幅。发改委的数据非常明确,油企亏损降价又泡汤了!

  记得当时上调油价时,发改委有关负责人表示,适时调整国内成品油价格,有利于抑制石油消费过快增长,促进经济发展方式转变和资源节约。但如今,国际油价大幅下跌,中国通胀形势不容乐观,发改委与两桶油始终把油价维持在高位,能够促进经济发展方式转变吗?中国的通胀形势能够有所好转吗?

  政府一手控制物价,治理通胀,另一手护犊子一样给垄断集团送钱,保持国内油价居高不下,不知这样的政策能否促进中国经济结构调整?在当前世界经济疲软,债务危机和国内通胀愈演愈烈的时候,高油价对中国经济有非常大的负面冲击。因为高油价的影响集中在工业交通、物流方面。物流成本增加又转化为价格成本的提高,传导至下游企业,这显然与当前我国控制物价上涨的总体思路是相悖的。

  在过去的若干年中,中国以干预国内能源价格、通过低成本而获得了国际竞争优势。自2003年起,国际汽油价格随着石油价格的飙升而一涨再涨,而国内燃油价格开始由早前高于国际价格水平转为低于国际水平。也正是自此开始,中国经济走上扩张之路,过低的能源价格,降低了企业的经营成本,刺激了企业扩张的动力,从而导致出口旺盛与经济过热,造成日益严重的通胀压力。

  正是对油价的干预,成为中国经济结构失衡的原因之一。而公众看到更多的是石油巨头以政策性亏损为名索取巨额补贴,内部效率低下机构臃肿,缺乏控制成本的动力。过去,遏制石油巨头暴利,我们也曾寄望于行政之手,但行政之手却屡屡制造“涨多跌少”的怪象。自4月7日国内汽柴油涨价以来,任凭国际油价起伏跌宕,国内汽柴油最高零售价格却连续多月纹丝不动。

  行政之手靠不住,市场之手也已失灵。在垄断之手的无所不能下,行政和市场机制双双失灵,而消费者只能默默地为垄断暴利埋单。中国油价之怪现状,绝非涨多跌少这一点,虚无的市场化、不伦不类的新定价机制以及名为改革实则加税的燃油费改税等等。或许,谁都没有错,错只错在改革上面,目标似乎永远明确,但我们则迟迟无法到达,垄断的依旧垄断,利益各方依旧在狂欢,高油价依旧……可以说,不破除垄断,不调整产业结构,不引入市场竞争,所有的油价“市场化”改革仅仅只是一场表演。那么,在一个市场已经失灵的地方,试图呼唤发改委以市场的名义来降价只能是痴人说梦。