尚德“诈捐门”牵出捐赠潜规则 谁相信

李华新 

去年，济南历城二中只收到了一块太阳能板，但没派上用场，现在只能扔在墙根处。 

   近日，一知情人士爆料称，无锡尚德公司2010年向全国200所学校捐赠了价值1700余万的物品。但实际上，这些物品并未到学校手中，而是被尚德委托发放赠品的公司低价卖掉，所得巨款去向不明。

该人士还称，虽然是诈捐，但中华慈善总会收了相关公司5万元现金捐赠后，在未收到捐赠品的情况下，开出1754万元发票，让这次捐赠披上了亮丽的外衣。2011年08月18日《齐鲁晚报》

    根据捐赠书，尚德公司共捐赠3731块电池板，即便所有参赛学校都能得到一块，还剩3500多块。58万多片电池片，学校更是一片也没收到。

    无锡尚德太阳能电力有限公司连续四年获得中国青少年创意大赛冠名权，每年都通过中华慈善总会向参赛学校捐赠上千万元的电池板。  尚德公司指定北京中育教育发展研究中心作为捐赠执行方，发放捐赠品，但这家公司相关负责人拒绝接受采访。为掩人耳目，公司总裁王伟要求捐给每个学校一片电池板，“我们捐了200片，每片造价也就只有1000多元，实际上99%都卖了，50多万片电池片也全卖了。” 尚德公司通过中华慈善总会，向参赛学校捐赠价值719万元的太阳能电池板和1035万元的电池片。

    这样一场捐赠，却由于中华慈善总会开具了收货减税发票，企业享受了国家的减免税政策。

    然而记者采访山东、江苏等地20多所参赛学校了解到，很多学校仅收到一块电池板，有的一块也没有收到。

    这里的一些猫腻还不止这些，出了参赛需要交费之外，运送这些赠品还需要交纳运费，这些物品那就和自己购买没有什么差别。

       与承办单位协商一致，北京创新中意教育有限公司于4月28日通过银行向总会捐赠人民币5万元工作经费，此笔经费进入总会账户的行政经费科目。

    中华慈善总会称，该会是没有任何国家财政资金投入的社会民间组织，按规定提取的管理费是保证总会生存、运转和发展的重要来源。

对于捐赠物资，则不按照物资价值折算，而是根据工作需要并和捐赠者协商后提取或另捐一定管理费。其实这件事情是因为慈善总会的管理不善，还是委托单位的不作为，这里都是大有文章的，但是，现在的慈善总会的秘书长的一番解释，更是让人感到一头雾水。

     这里所说的并非是这些工作用度，而是说为企业开具发票里面是有潜规则的，而且这一潜规则实际上是存在的。慈善总会暗示，要直接捐一点现金作为项目的运行费用，意思就是给点钱。“我们给他5万块钱的现金捐赠，然后给我们开了1754万(发票)。”

      因此说，这里的五万元的捐赠经费所进入的是进入总会的工作经费，而且的这里面要是一旦和发票有联系，那么企业自然有自己的考虑，而慈善总会的出具发票也是有自己的好处的，不然也不会真么痛快。中华慈善总会17日声明，依据该会《财务管理暂行办法》规定，对于捐赠资金，总会本身按3%左右提取管理费，不存在所谓的“潜规则”。

    慈善总会没有想到的是，因为一位员工和公司有了矛盾把这件事情揭露出来，因而才把慈善总会的猫腻大白天下，而其中还有什么“做法”或是“勾当”，在被隐匿，如果再有，那就只好再等待下一位的愤而揭露才行吗？！

（济南 李华新）