税收的一大职能是最优化配置社会资源，使资源配置达到帕累托最优状态，其目的是通过资源配置促进国家和地区经济发展，最终实现社会福利总水平的最大化。税收首先应该要适应地方经济发展的总体目标，如果地区财政收入滞后，税收首先要为地方财政收入服务，加强税收征管力度，增加地方财力，促进地区经济较快增长，因为只有足够财力才能搞好地方建设，造福一方人，这就是税收配置资源的公平目标；其次，税收行为需要以刺激微观纳税主体的生产积极性和纳税积极性为目标，实现税收配置资源的效率目标，使税收配置资源达到效率和公平的最优组合状态。税务部门要用足用好用活各种税收优惠政策，开辟税源，了解纳税人的纳税需求，保护纳税人的生产积极性，激发纳税人潜在纳税意识，不能因为税收伤害纳税人生产积极性，以短期的税收收入换取长期的经济停滞增长，其结果将导致揠苗助长，总之，税务部门要深刻理解税收财政收入和税收经济增长的辩证关系，在激发微观主体生产积极性的基础上促进经济增长，增加地区GDP总量，在GDP总量增加的基础上取得更多的税收收入，以增加地区财力，最终增加地区经济发展的实力。