3月29日深夜，住建部发出通知称，对于已经公布本地区年度新建住房价格控制目标的城市，要以适当的方式听取社会的意见，酌情调整已发布的调控目标。业内分析人士称，这意味着，除了当日晚间公布的北京市房价控制目标，住建部对已经公布的城市房价目标均不满，更不可能认可这些城市的房价上涨预期。
据了解，各地现已公布的房价控制目标，除了北京市独唱稳中求降以外，其他各省市均未提“降”字。地方政府出台的控制指标可谓弹性十足、千奇百怪，一场中央与地方政府的博弈在这场房价调控目标中演绎得淋漓尽致。“不高于去年全国新建住房价格平均增幅”的有之，“低于当年城市人均可支配收入”的有之，“不高于本年度GDP增长速度”的有之，独独缺了民众希望看到的房价下跌，让人啼笑皆非。SOHO中国董事长潘石屹对记者表示，这显示出地方政府在这场游戏中压力空前，不然也不会到最后玩起“文字游戏”。
“让房价保持在一个合理的水平”，是温家宝总理在访谈中多次提到的一句话。这个“合理”的标准原本以控制房价、扭转预期为目的的房价控制目标在具体的实践中反倒助长了“涨价”预期。不仅如此，在制定房价控制目标的过程中，一些城市只对部分区域限价，还有一些城市只对部分户型限价的措施，更是变相地消解了调控的力度，将执行中央政策变成了完成任务的“对策”。
公众希望房价控制目标能离自己的收入现实更近一些，但已经公布的目标显然无法满足这一愿望。在房价基数远远高于居民收入水平的情况下，即便是二者保持同等的增幅，房价也将以加速度远远将居民收入抛在身后。无论是控制在GDP增幅以内，控制在当年城镇居民人均可支配收入增幅以内，还是增幅不高于去年全国平均 值，因为基数的居高不下，注定了房价的增幅绝对值也将是一个不小的数字。按照今年CPI控制在4%的目标看，已公布的几个城市房价涨幅控制目标均不低于10%，远高于CPI增幅，又如何能抑制商品房的投资性和投机性需求？
据21世纪不动产首席分析师常智认为，造成这种现象的一个重要原因，可能是各地对土地财政的依赖程度有关。如兰州市2010年财政收入约297亿元，土地出让收入仅66亿元，卖地收入只相当于财政收入的22%左右。政策相对宽松的城市，则显现出对土地财政依赖更强的特点，如沈阳，2010年沈阳财政收入超过320亿，而卖地收入就占228亿，卖地相当于财政收入的60%以上。
更多的地方政府仍旧抱着依靠土地财政为自己的官帽增光添彩的心态显而易见：若房价调控目标定低了，财政收入受损，GDP不好看，政绩考核也将居于不利地位；最重要的，房价调控目标定低了，若完不成，就要面临被问责的尴尬。在GDP情节未退，问责机制的双重压力之下，各地政府仍然钟情于对土地财政的依赖，对房地产投资拉动的需求，迫使地方政府在控制房价的问题上犹豫徘徊。
附：部分城市2011年度新建住房价格控制目标一览
| 直辖市 | |
|---|---|
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 北京 | 新建普通住房价格与2010年相比稳中有降 |
| 上海 | 全市新建住房价格涨幅低于全市年度生产总值和城乡居民人均可支配收入的增长水平 |
| 天津 | 新建住房价格涨幅低于年度城镇居民人均可支配收入增幅 |
| 重庆 | 主城区新建住房价格涨幅低于年度主城区城市居民人均可支配收入增速和城镇职工工资收入增速的平均值 |
| 广东 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 广州 | 新建住房价格涨幅要低于年度GDP增幅和城市居民人均可支配收入增幅，而新建住房是指新建商品住房、限价房和经济适用房。从化、增城另行公布 |
| 深圳 | 新建住房价格指数的涨幅低于年度GDP和常住人口人均可支配收入的增速 |
| 汕头 | 新建住房价格涨幅不高于本年度GDP预期增长目标 |
| 东莞 | 新建住房价格增幅不超过8% |
| 河源 | 今年商品住房价格同比上涨10%，均价控制在每平方米3600元左右 |
| 佛山 | 新建住房价格涨幅不高于年度GDP增速 |
| 惠州 | 市区新建住房价格增幅不高于居民人均可支配收入的增幅，不得超过10% |
| 肇庆 | 新建住房价格控制目标为不高于年度GDP增速 |
| 湛江 | 新建住房价格指数增幅不高于本年度GDP增速 |
| 广西 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 南宁 | 新建住房价格增幅力争控制与当年人均可支配收入增幅相适应，不高于当年GDP增幅 |
| 桂林 | 新建住房价格增幅不高于本年度城镇居民人均可支配收入实际增长水平 |
| 河池 | 市本级新建普通住房年平均销售价格力争控制在每平方米建筑面积3136元以内，非普通住房不在控制范围内。列为普通住房需同时满足以下条件：一是小区容积率在2.0以上；二是单套建筑面积在140平方米以内；三是单套销售价格在2010年平均销售价格两倍以内，即每平方米建筑面积售价在5600元以内 |
| 北海 | 新建住房价格同比价格指数涨幅不高于年度GDP和人均可支配收入增速 |
| 贵州 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 贵阳 | 新建住房价格增幅不高于去年全国新建住房价格平均增幅 |
| 宁夏 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 银川 | 新建商品住房价格同比增幅要低于10% |
| 安徽 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 合肥 | 全市新建住房年度价格涨幅不高于全市年度GDP、居民可支配收入增幅 |
| 阜阳 | 全年新建住房平均价格增幅低于当年城市居民家庭可支配收入增幅 |
| 蚌埠 | 市区新建普通商品住房价格指数同比增幅不高于本市城镇居民人均可支配收入增幅 |
| 内蒙古 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 呼和浩特 | 市新建住房价格的年增幅低于本年度城镇居民人均可支配收入的增长水平 |
| 包头 | 新建住房价格控制目标为涨幅不高于10% |
| 黑龙江 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 哈尔滨 | 市新建保障性住房和社会商品住房综合价格涨幅低于年度GDP和人均可支配收入的增幅 |
| 牡丹江 | 新建住房价格涨幅低于全市GDP和城乡居民人均可支配收入的增长水平 |
| 海南 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 海口 | 新建住房价格涨幅要低于年度城镇居民人均可支配收入增长水平。其中，保障性住房销售价格控制在4000元/平方米以下；新建商品住房价格涨幅应低于全市城镇居民人均可支配收入增长水平 |
| 三亚 | 新建住房价格涨幅低于年度城镇居民人均可支配收入增长水平，比2010年价格涨幅明显回落 |
| 江苏 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 南京 | 严格控制商品住房价格上涨，2011年度全市新建住房价格涨幅明显低于居民人均可支配收入增幅，低于2010年度全市新建住房价格涨幅 |
| 苏州 | 市区新建住房成交平均价格同比增幅低于GDP和市区居民人均可支配收入的增幅 |
| 无锡 | 市区新建住房价格涨幅低于年度市区城市居民人均可支配收入的增幅 |
| 常州 | 市区新建住房价格涨幅控制在年度城镇居民家庭人均可支配收入增幅之内 |
| 南通 | 市区新建普通商品住房价格涨幅控制在9%以内 |
| 镇江 | 新建住房价格均价涨幅低于城镇人均可支配收入增幅 |
| 淮安 | 市区新建住房价格增幅低于地区GDP的增幅 |
| 扬州 | 市区新建住房销售价格增幅低于当年城市居民可支配收入增幅 |
| 山东 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 济南 | 新建商品住房均价涨幅低于年度城镇居民人均可支配收入增长水平 |
| 青岛 | 新建住房价格涨幅明显低于年度城市居民人均可支配收入增幅 |
| 德州 | 新建住房价格增幅低于年度城镇居民人均可支配收入增幅 |
| 烟台 | 中心城市和各县市新建普通商品住房价格增幅要明显低于当年城市人均可支配收入和经济增幅 |
| 山西 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 太原 | 新建住房同比价格指数涨幅不超过年度经济发展和人均可支配收入增速 |
| 晋城 | 市区新建住房价格同比增幅控制在6%以内 |
| 大同 | 新建住房年度价格指数同比增幅控制在当年城镇居民人均可支配收入和经济增长幅度以内 |
| 江西 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 南昌 | 全市新建住房价格涨幅控制在当年城镇居民人均可支配收入的增幅以内，同比增幅控制在10%以内 |
| 宜春 | 中心城区今年新建普通商品住房价格控制目标，以2010年底普通商品住房价格为基数，控制在城镇居民人均可支配收入增长比例以内 |
| 新疆 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 乌鲁木齐 | 新建商品住房价格上涨指数将控制在当年城镇居民人均可支配收入的增幅以内。各房地产开发经营企业的商品房销售应进行价格备案，备案应包括全部销售房源和每套房屋销售价格，备案的销售价格为最高销售价格，实行“一价清”制度。 |
| 河南 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 郑州 | 同比价格指数涨幅不高于年度经济发展和人均可支配收入增速 |
| 安阳 | 新建住房价格控制目标为同比不高于当年GDP增幅 |
| 济源 | 新建住房同比价格指数涨幅不高于年度GDP增速 |
| 湖北 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 武汉 | 新房价格增幅低于年度GDP和居民人均可支配收入的增长水平，涨幅不超过12% |
| 襄阳 | 市区新建商品住房价格涨幅低于该市GDP的增幅，与城镇居民可支配收入增幅相适应 |
| 宜昌 | 新建住房价格涨幅低于2010年新建住房价格上涨幅度，不超过地区GDP增速，与城镇居民人均可支配收入水平相适应。 |
| 随州 | 2011年住房平均销售价格预计增幅10%，控制目标3327元/平方米 |
| 福建 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 福州 | 城区2011年度新建住房价格增幅低于2011年城镇居民人均可支配收入增长水平，且新出让的商品住房用地楼面地价保持在2010年水平 |
| 厦门 | 以统计部门发布的价格统计指标为依据，新建住房价格指数同比涨幅明显低于年度GDP和人均可支配收入增幅 |
| 漳州 | 新建住房价格涨幅应控制低于年度GDP和人均可支配收入的增幅 |
| 泉州 | 新建住房价格指数同比涨幅要低于年度城镇居民人均可支配收入的增速。 |
| 福清 | 新建住房价格涨幅应低于今年GDP增速和城镇居民可支配收入的增速，并适时提高城镇居民住房支付能力 |
| 永安 | 新建住房均价不超过年度GDP、人均可支配收入增速 |
| 宁波 | 市区新建住房价格全年涨幅低于年度市区居民人均可支配收入的增幅 |
| 绍兴 | 市区新建商品住房价格涨幅控制在今年市区城镇居民家庭可支配收入增幅以内 |
| 台州 | 各地要制定新房价格月环比控制目标，引导开发商合理定价，价格涨幅控制指标原则上应低于年度GDP和人均可支配收入的增速 |
| 湖州 | 新建商品住房价格增幅应控制在当年GDP增速以内，并严密跟踪房价走势，如有异常，适时出台有针对性的限购政策 |
| 温州 | 新建住房价格控制目标为低于年度GDP和城镇居民家庭人均可支配收入增幅平湖新建住房年度价格涨幅低于年度GDP增速 |
| 嘉善 | 新建住房年度价格涨幅不高于本县年度GDP和城镇居民人均可支配收入增速 |
| 金华 | 市区新建住房价格涨幅不超过市区城市居民人均可支配收入增速 |
| 吉林 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 长春 | 新建住房房价收入比控制在5.8以内新建住房价格控制目标为2800元/平方米，3000元/平方米。新建住房价格包括以下几项：1。征收成本850元/平方米；2。建筑成本980元/平方米，1170元/平方米；3。各项收费成本270元/平方米；4。基础设施建设成本260元/平方米；5.5%的配建廉租房成本，140元/平方米，150元/平方米；6。利润300元/平方米。 |
| 东辽 | 新建住房价格控制目标为均价不超过2500元/平方米 |
| 临江 | 新建住房价格控制目标为均价不超过2800元/平方米 |
| 辽源 | 新建住房价格控制目标为均价不超过3500元/平方米 |
| 榆树 | 市区新建住房价格增幅控制在10%以内 |
| 敦化伊通满族自治县 | 新建住房价格控制目标为不高于2011年城市居民家庭可支配收入预计的增幅 |
| 辽宁 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 沈阳 | 新建住房价格指数同比增幅低于年度城市人均可支配收入和经济增幅 |
| 大连 | 新建住房价格指数要明显低于当年经济增长和城市人均可支配收入增长速度，力争低于经济增长和城市人均可支配收入增长速度3-5个百分点 |
| 锦州 | 新建住房平均价格增幅明显低于2010年商品住房平均价格同比增速，控制在同比增幅13%以内 |
| 凌海 | 新建住宅平均价格控制目标为同比增幅不超过5% |
| 丹东 | 新建住房价格同比涨幅控制在9%以下，其中市区同比涨幅控制在9.5%以下 |
| 鞍山 | 新建商品住房价格增幅不超过年度城市人均可支配收入增长水平 |
| 甘肃 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 兰州 | 新建商品住房价格涨幅不超过9%，甘肃其他市州确定的新建。住房价格涨幅不得高于兰州市 |
| 天水 | 新建商品住房价格同比增幅低于8% |
| 陕西 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 西安 | 新建住房价格增幅不高于年度经济社会发展目标和人均可支配收入增幅 |
| 铜川 | 新建住房销售均价可控制在3500元/平方米以内，价格增幅控制在9.78%以内 |
| 汉中 | 市中心城区新建商品住房均价至年底涨幅严格控制在10%以内 |
| 延安 | 新建商品住房价格增幅控制在7%以内 |
| 咸阳 | 新建住房价格增幅为13.4%以内 |
| 兴平 | 新建住房价格控制目标预计增幅为13%以内新建住房价格增幅低于GDP增幅和城镇居民人均可支配收入增幅 |
| 宝鸡 | 新建住房价格涨幅控制在10%以内 |
| 榆林 | 新建商品住房价格增幅控制在12%以内 |
| 渭南 | 中心城市新建商品房均价增幅控制在10%以内 |
| 商洛 | 新建住房价格增幅控制在9.2%以内 |
| 华阴 | 新建住房价格涨幅控制目标确定在15%以内 |
| 韩城 | 新建住房价格涨幅控制目标确定在13%以内 |
| 安康 | 新建商品住房价格涨幅控制在10%以内 |
| 杨凌 | 示范区 |
| 四川 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 成都 | 新建普通住房价格涨幅明显低于年度城乡居民人均可支配收入的增幅 |
| 眉山 | 新建住房平均价格涨幅不超过GDP增幅和人均可支配收入增幅 |
| 自贡 | 新建住宅价格上涨幅度低于当年城镇居民可支配收入的增幅 |
| 泸州 | 新建住房价格增幅不高于城镇居民家庭人均可支配收入增幅 |
| 云南 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 昆明 | 新建商品住房价格涨幅低于年度GDP和人均可支配收入增长水平 |
| 玉溪 | 中心城区新建住房价格增幅控制在2010年城镇居民人均可支配收入的增幅以内；其余八县也要调控房价增幅。各地适时提出实行地方住房限购政策。 |
| 临沧 | 主城区新建商品住房价格指数的同比涨幅要低于10% |
| 保山 | 新建住房价格增幅不超过当年GDP增幅 |
| 普洱 | 中心城区新建住房价格同比增幅低于10% |
| 河北 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 石家庄 | 新建商品住房年度价格上涨幅度明显低于全市城市居民人均可支配收入增长幅度，力争上涨幅度控制在10%以内 |
| 邢台市区 | 新建住房价格同比增幅低于9% |
| 新河县 | 增幅控制在4.17%以内 |
| 巨鹿县 | 增幅不超过6% |
| 南宫市 | 增幅控制在13%以内 |
| 沙河市 | 增幅控制在12%以内 |
| 清河县 | 增幅控制在10%以内 |
| 威县 | 增幅控制在8.7%以内 |
| 隆尧县 | 增幅控制在8.6%以内 |
| 平乡县 | 增幅12%以内 |
| 广宗县 | 增幅控制在13%以内 |
| 柏乡县 | 增幅控制在8%以内 |
| 临城县 | 增幅不超过11% |
| 任县 | 增幅不超过9% |
| 湖南 | |
| 城市 | 2011年度新建住房价格控制目标 |
| 长沙 | 新建普通商品住房价格涨幅低于全市年度GDP和城乡居民人均可支配收入的增长水平 |
| 岳阳 | 新建商品住宅价格增长幅度为10%左右 |
| 常德 | 市城区新建普通住房价格涨幅不高于年度地区GDP增幅和城镇居民人均可支配收入增幅。全市房价收入比控制在合理区间。 |
只依靠卖地来维持繁荣的经济，这是可怕的事情！多年依靠土地财政来养活地方政府的日子很难继续维持，“土地财政”这块大肥肉的丧失，必将给地方政府的财政造成难题。现实是很严酷的，各地政府必须摒弃继续依赖土地财政的幻想中，拿出实际的行动来，把房价控制在与居民住房支付能力相匹配的范围之内，控制在与CPI涨幅相适应的区间之内。控制房价，但愿我们不是在玩数据游戏，不是比智慧，而是比行动。只有把调控房价当做改善民生的一件大事来抓，房价这趟“高速列车”才能有所减缓，才能逐步步入良性运行轨道。
