努力破解“城市病”

作者：李伦 来源：《宁波日报》2010年12月16日

     城市发展是一个令人振奋与鼓舞、充满活力与希望的命题，同时也是一个严肃而沉重的话题。“十一五”期间，我国城市化发展取得显著成绩，我国城镇化率由２００６年的４２．９９％提高到２００９年的４６．５９％；但同时也面临较大挑战。在城镇化推进过程中，城市“垃圾围城”、交通拥堵、住房拥挤、房价高昂、上学难、看病贵、食品安全、公共安全、生态安全、环境安全等问题日益突出。日益蔓延的“城市病”给中国城市和谐、均衡与可持续发展带来风险与挑战。如何在“十二五”期间促进中国城市健康发展，需要努力破解“城市病”。不少社科专家针对这一重大课题，纷纷把脉会诊，寻求良方。现综述相关观点，以飨读者。

　　破解“城市病”需联合会诊

　　中国科学院成都山地灾害与环境研究所研究员崔鹏分析了当前“城市病”的种种特征：拥堵的交通消耗了我们太多时间；环境污染导致了人体健康问题；资源消耗巨大，直接引发了能源紧张和气候变化；城市系统的脆弱使它弱不禁风，一两个小时的暴雨就能让城市瘫痪；山区城市更是潜伏着巨大风险，舟曲一场泥石流瞬间夺走了１７６５个鲜活的生命；失地农民的无奈和拆迁户的抗争成了社会关注的不和谐音符……

　　凡此种种，表明当前的“城市病”不只是一个单一的病种，而是一个系统的综合症候群，光靠一把听诊器已难治好它。于是，破解“城市病”也就成为了一个“系统工程”，需要各类专家联合“会诊”，需要各方面的人才进行合作，需要知识的交叉。

　　强化“健康城市”理念

　　天津社科院城市经济研究所研究员陈柳钦认为，“城市病”为我国城市发展敲响警钟，决不能任其蔓延，城市发展要以保障人民身心健康为出发点，诊治“城市病”需强化“健康城市”的理念。现代城市应该不仅仅是追求经济增长效率的经济实体，更应该是能够改善人类健康状况的理想环境，城市发展“不能牺牲生态环境，不能牺牲人类健康，不能牺牲社会文明”。让健康的人生活在健康的城市里，健康是个人的财富，也是城市的财富。只有市民身心健康、精力充沛，全身心地投入工作，城市才有创造的激情、发展的活力。

　　“健康城市”是由传统城市化的负面效应催生出来的城市发展新概念，应让“健康城市”的理念深入人心。要树立“健康城市”理念，城市管理者就必须以优化城市生活质量、保障居民身心健康为根本，摒弃唯ＧＤＰ至上的传统发展思维，更多关注居民生活舒适度，让健康与城市同行；要加大对城市资源的保护、再生和循环利用力度，最大限度地变废为宝、化害为利，增强城市的可持续发展能力；要树立节能减排理念，力倡绿色、低碳出行，疏通交通工具出口，加强科学调度能力，畅通城市“血脉”，保证城市的健康有序；要加强城乡间的建设，逐步缩小城乡差别，使农村与城市一样共享现代文明；要积极营建城市群和大都市圈，充分发挥辐射带动作用；积极发展中小城市，使其成为新增城市人口的重要载体，缓解大城市人口压力，等等。

　　探寻生态城市的“文化因子”

　　我国的城市化发展不能再走西方先污染、再治理的老路，而应构建更加智慧的中国城市发展模式。城市生态文明建设决定着我国能不能成功地由工业社会走向生态社会，由工业化发展模式转向生态化发展模式。

　　生态城市强调社会、经济、自然的和谐发展。南京大学地理与海洋科学学院的朱开群认为，建设生态城市首先要创建一种生态文化，生态文化是生态城市建设的核心和灵魂，其成熟程度决定着生态城市发展的质量。在推进生态城市建设的过程中，必须确立生命和自然界有价值的新的文化观，培养人们理性处理人与自然关系的高度自觉和文化修养，让生态文明观念在全社会牢固扎根。

　　湖北师范学院地理科学系尹发能认为，作为现代城市建设发展的方向和目标，生态城市还是一个全方位的概念，强调城市在经济、社会、文化、环境等各个方面都能协调发展。除了优美的自然环境，生态城市还应有精神体现，即良好的人际关系和浓厚的、有特色的文化氛围，包括社会秩序、道德风尚、教育程度、文化底蕴等。所以，城市要和谐发展，需要探寻内在的“文化因子”，除了经济的发展、环境的发展，还应注重文化的发展和精神的发展。