上海市政协11届四次会议今天召开幕，副主席蔡威在会上做了去年一年以来提案工作的报告，报告披露去年最后经审查立案的提案共1104件，其中解决或采纳的777件，有相当部分的提案因种种原因暂时搁浅。报告提出要加强与承办者的沟通协作增强办理成效。对此市政协委员汪亮就往年提案中涉及两个以上部门合办的，往往相互推逶的问题提出要建立此类提案要增加以市政府副秘书长为牵头主办办理人的建议。
　　上海新一轮的发展面临越来越错综复杂的问题，如何打破发展的瓶颈，越来越多的提案将牵涉到由多个部门会办的问题。根据以往提案办理的实践来看，往往由单一部门主办的提案，更容易受到主办部门的重视，问题也更容易得到解决。而牵涉到几个部门办理的提案，不管所提的问题如何重要，而办理的力度却往往更显弱化，归根结底是主办的部门无办协调其他同级的部门，而导致重要提案被搁置而只能留作参考，这是其一。其次，很多提案虽然重要，但牵涉到主办部门的利益调整，由自己革自己的命，事实上是很难做到的。而现实的情况却是，眼下的政协提案的办理机制，没有设计出针对这类问题的救济和协调机制，恐怕这将影响到上海在“十二五”期间，及其以后更长的战略机遇期中，进一步深化改革和扩大开放的战略选择。
　　为此汪亮委员建议首先要提高对宏观综合类提案的重视度。其次要进一步完善提案办理机制。针对一些重大战略选择的提案，若涉及到办理部门的自身利益时，建议先经过政协提案办的梳理和甄别，交由该部门的分管副市长督办，由政府的具体分管副秘书长具体统筹与协调办理，以提高提案办理的客观性和提高提案办理的力度。最后要加强提案办理的协调与统筹。对涉及到一个部门主办，另由一个部门以上会办的提案，建议建立由主办部门的分管副秘书长牵头协调与统筹的提案办理机制，以避免部门之间的“扯皮”，提高提案办理的效率，使提案真正发挥出对深化改革的决策成效。