传统的小旅游运营似乎只是政府的独角戏，现代的大旅游运营，需要政府、企业和民众三位一体，一个都不能少，也只有这种“三老满意”的大运营模式，才能吻合现代旅游发展需要。
中国的旅游资源基本掌握在政府手中，因此，大旅游时代下的旅游运营，政府绝对不能缺位；其次，大旅游不再是政府单方面行为，而是市场行为，就不能没有企业的参与；另外，大旅游是兴国安邦的产业，绝不能缺少民众的参与。三者之间的关系在于政府经营环境，企业经营市场，民众经营文化，三者珠联璧合，联袂演出，这才是大旅游时代旅游运营的完美组合，王志纲工作室把这种老头子（政府）、老板（企业）和老百姓（民众）运营理论简称“三老理论”。
一个篱笆三个桩，大发展需要政府、企业和民众的大联合，那么，他们之间的职能如何界定？又如何联合发展呢？
政府作为旅游资源的管理者，也是行业的管理者和服务者。在大运营模式下，需要政府做到“三分离”和“四统一”。所谓“三分离”，就是打破行政壁垒，将地方旅游资源进行大整合后，将旅游资源的经营权、所有权、管理权进行三分离。只有这样才能创造出灵活的机制来市场运营；所谓“四统一”是大旅游时代与传统的小旅游时代最大的不同点，就是将地方的所有资源资源进行统一策划、统一规划、统一管理、统一运作，这是避免散乱经营和恶性竞争的核心条件。
企业在大运营模式下，企业分为两类，一类是投资商，主要从事当地旅游产业的基础设施和配套设施的建造，比如交通设施的路、桥、基础、车站以及景区设施的建造等；另一类是运营商，主要为旅游景区提供现代、科学的国际化经营和管理，通过大旅游产品的打造，创造出最大价值。经营范围可以涵盖整个产业链的内容，利用运营商自身资金优势和经营优势，通过对产业资源的优质运作，可以形成整个旅游市场的示范标杆效应，行业示范带头作用，也是压制地方旅游恶性竞争的重要手段。
民众作为大旅游运营的主体，本身就是地方文化的代表，他们的参与，既带动经济发展，解决就业，富民兴邦，又能营造出好的旅游环境，为整个旅游的大发展摇旗呐喊。
关于2010年工作室新书《重整河山》
王志纲工作室著作：当当网上售书