“富民强省”与“强省富民”只为民生为重
李华新
11月17日,四川省委九届八次全会闭幕。会议审议并通过了《中共四川省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。 全会发布的公报提出,“十二五”期间,四川要全面提升在西部和全国发展格局中的战略地位。与此对应,“加快向全国经济强省迈进”、“实现居民收入增长与经济发展同步”被浓墨写入。(《四川日报》101118)
与会代表与专家在解读上述信号时表示,“十二五”时期是我省深入实施西部大开发战略、继续推进“两个加快”、全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。上述目标的提出,既贯穿了科学发展和加快转变经济发展方式这一“十二五”发展的“主题”和“主线”,又体现出跳起摸高的决心和信心。
笔者注意到关于“富民强省”和“强省富民”之间的关系,应该如何界定,在报纸的通栏标题上是些的“强省”在前面,而在具体的阐述上的小标题上却是把“富民”放在首位。由此不由地多想,那就是如何做到的是先富民然后强省或是先强省那民自然就富了的问题,这个这似乎不是提法的先后顺序,实在是也反映了现在为政者的心中的变化,已经走过改革开放三十年的中国,百姓的生活有了明显的改善和提高,这是不争的事实,可是现在当大学教授都说自己是弱势群体的时候,那么,如何才能有体面的生活,有尊严的劳动,那就是和你的收入有关的,如果民不富,那么再强的省,似乎和百姓的实际生活感受不相干。那么百姓又如何拥护这样的政府,这样的政府又如何是民生政府呢!
富民与强省要有机统一。因此说,现在说自己是大省,好像并不是特别让人信服的事情,因为大省未必是强省,而省强了之后,是否就是一定会实现民富呢?
淡化GDP考核,把抽象的经济增长数字,转化为老百姓可以实实在在感受和共享的发展成果;把发展的理念和方向,引向“实现富民与强省的有机统一”上来。而且同样的也许是不要仅仅是对比人均GDP在全国的人均排位有兴趣,更是需要注意百姓的人均可支配收入究竟是多少,是在什么水平上,要具体到人均的生活水平,更要看基尼系数,在我们这里是否是正常的,而且是贫富之间的差距是否是得到了改善,以及对于在当下努力实现居民收入增长与经济发展同步——专家认为,这一追求至少包含两方面:一是要进一步提高人民收入的整体水平,将“蛋糕”做大;二是要缩小贫富差距,把“蛋糕”切好,促进社会公平。
共享改革开放的成果,不是一句空话,也不是用空话可以网织的图景,需要扎实的工作,做好大蛋糕,又要切好蛋糕才行。在加快发展中加快转变经济发展方式,在加快转变经济发展方式中加快发展。这是四川面对“十二五”的一个经济发展的根本,现在已经破题,试看如何实现,需要全省上下的齐心协力。
(济南 李华新)