日前，吴敬琏老在接受《新京报》采访时，提出：“十二五”规划关键在落实，关键在“转变经济发展方式”。而转变经济发展方式有制度性障碍，制度性障碍体现在哪里？大概有四个：第一，把GDP增长看作政绩的首要标志，追求高GDP；第二，政府掌握了太多的资源控制权力，各级政府，比如土地、贷款。这两条一来，各级政府都运用资源的权力去搞政绩工程、形象工程，方式就转变不过来了；第三，财政体制。财税体制迫使各级政府官员都要去搞GDP，不然它日子很难过；第四，价格扭曲。各种资源价格太低，就鼓励人们浪费资源。

    吴老所说的观点，我基本赞同。但是，他和当前的舆论都使用“转变经济发展方式”的 标准用语。  我认为其思维方式是不够突破、也不够开放的。现在要改变的不只是“经济发展方式”，而是“发展思维”。吴老所说的四个方面，那个是单纯的“经济发展方式”问题？

    之所以提出“发展思维”和“经济发展方式”的区别，不是在玩文字游戏。而是两者确实有本质的大大区别。

     其一，改变“发展思维”就是要把各级政府部门钻进“GDP”这个钱眼里的思维纠正过来！政府追求GDP的行为，是应当受到有效的硬约束！“改变经济发展方式”追求的目标是什么？自然还是经济利益，那么，那种畸形的政绩观就根本不可能根本！

     其二，改变“发展思维”就是要把各级政府部门“无所不能”的思维纠正过来！不该作为的方面“不作为”是一种大大的德政。可我们的官员们没有不喜欢作为的。“改变经济发展方式”追求的目标还是经济，那么，“无所不能”的政府部门也就依然无所不能！

    其三，改变“发展思维”就是要把各级政府部门“无所不用其极”的思维纠正过来！每一届政府都只能使用该你支配的自然资源和制度资源，因为所有资源都应该是世世代代传承下去的，这是基本的政治伦理。可我们的各级官员们，都把各世代共有的资源当作自己的资源，无所不用其极。“改变经济发展方式”改变的只是资源使用的效率，而无法改变官员们滥用资源的动机和行动，因而对待资源“无所不用其极”的状况依然无法纠正。