李骁：多年调控，真正目的是什么？

调控、空调，读音相似的词汇，传递的含义却大相径庭天壤之别，本年度二次调控来临，会否短期内再变空调，这是市场几乎一致的疑问，在这儿，需要说明的是，所谓调控变空调站在政策制定者和市场的角度，可能是完全不同的看法，期望政府调控降低房价只是市场的一厢情愿，至少近几次调控的目标从未言及降低房价。

就政府出台政策字面显示，调控房地产目标以往使用最多的表述是促使楼市健康稳定发展，进入今年以来，多次提及的是抑制房价过快上涨。这样的表述其实太大路货，楼市不健康不稳定的地方在哪里？房价为何会过快上涨？唯有追根溯源，找到问题症结，解决问题才有可能，调控才会不变空调。

说起楼市不健康不稳定之处，实在太多：质量、囤地、捂盘惜售、骗贷、信贷监管不力，房奴等，这些都算，但随着房价持续快速的上涨，矛盾和舆论的焦点其实就集中在了高房价上，那么房价为何会快速上涨？其实前述的楼市不健康之处都是促使房价快速上涨的部分原因。

中国的房价高不高？其实我们可以换个方式来说，假设目前的市场格局是我一直说的两口锅，一口锅是解决中低收入阶层的经济适用、廉租房等保障性住房，一口锅是商品房，供中高收入阶层以市场化的方式解决住房问题，在商品房这块，不论房价多高，政府都可以尽可能少的干涉，让其充分的市场化，即便出现像香港70多万港币每平方米的天价豪宅，有卖有买也没有什么大惊小怪的。

问题是，我们目前的市场不是这样，中低收入阶层和高收入阶层都挤在一口锅里吃饭，结果是房价炒上了天，房奴、啃老、大量闲置房一起出现。这是我们在市场化之初出的错，如果那时保障性住房同步跟上，至少目前政府没有必要因民意舆论而进行心不在焉的调控，至少要征房产税也不需要如此多的顾虑。

强劲的需求加上保障性住房跟不上，房价上涨，导致楼市逐渐进入恶性循环，捂盘惜售，屯地闲置，坐等升值，供给越发更不上，需求越发强劲，于是房价难跌将持续上涨的预期根深蒂固。

所以，严查屯地，增加供给；加大加快建设保障性住房的建设步伐；严控信贷规模大幅提高二套房以上首付比例；三套以上住房征税；这些才是解决楼市存在问题的根本问题，一味的压制需求这样的调控注定将会失败。

不过任何政策最终落在执行上，政策如此，监管更是如此，我们缺乏好的政策但更缺乏的是有效的执行，如果不能在执行环节保证，一切无从谈起，不如不谈。