实名制只是铁路票务公开的第一步

杨于泽 

       广州、成都两个地方，终于试点实名购买火车火车票了。在江苏 “两会上”，有代表委员说实名制给乘客添堵，有人断言实名制治不了黄牛，也有拍手叫好的。前天的央视《经济半小时》有广铁集团客运处负责人说，实名制难以根治铁路运力不足。实名制，人言言殊。

       对实名制失望的人可能是以为，把实名制一实行起来，铁路运输一票难求马上迎刃而解，票贩子解甲归田，从此万事大吉。现在情况与他们的想像不同，根据媒体明察暗访，有的票贩子还是比持证购票者神通。而且现在购票须带身份证，上车检票程序也复杂起来，一些旅客颇感不便。

       其实这是一场误会，实行实名制，只是铁路票务公开的一个开端。现在铁路运力不力，而票贩子与票务部门内外勾结，把票源抓在手中，向乘客加价销售。乘客通过正常渠道买不到票，要坐火车，得找票贩子加价赎买。实行实名制，就是要堵住票务漏洞，压缩铁路内外不法分子的操作空间。

       说实名制是一个开端，是说它是一种制度设想，即通过一个身份证号码购票一张，排除贩票子大量套票的可能。现在试行下来，还是出现了乘客买票被告知售罄、而找到票贩子窗口售罄变有票可售的情况，说明铁路内部与票贩子勾结如故。而据调查，原来是票贩子用假身份证把票位给占了，待找到客户，再在“内鬼”帮助下退票再补买。

       但实名制出的是一种新式火车票，票上含有程序信息，所以存在破解铁路系统与票贩子内外勾结的潜力。网络上有一篇网文《嚣张！火车票实名制那也难不倒我们“黄牛”》，作者给我们支了一招：如果在火车票上“增加出票机的终端号和出票人员的工号，还有出票日期和时间，在二维码上增加售票员姓名和工号”，则只要乘客举报，铁路部门即可按图骥，揪出“内鬼”。

       实行实名制，当然不会增加铁路运能，民众要求实行实名制，也没有傻到以为它会增加铁路运能。座位还是那多座位，但田忌赛马，结局大变。有了实名制，在此基础上堵住铁路票务漏洞，旅客就会面对更多票源，购票机会增多，并摆脱票贩子盘剥。

       事实上，实名制是手段，方便乘客购票才是目的，如何方便乘客购票，大有文章可做。现在网络四通八达，铁路部门动辄要乘客到火车站售票大厅、售票站点购票，其实已经落后于技术的可能性。铁路部门应该睁眼看看，现在网上商务发达，不说买服装、买书、买吃的容易，就是飞、机导弹也可以网上“淘宝”，火车票为什么不可以放到网上销售？

       说穿了，还是一个利益问题。这几年，铁路票务部门跟票贩子、售票点形成利益链，这条利益链甚至已经伸展到了小城市和农村。实行票务公开，把全部火车票拿到正规渠道甚至网上公开销售，就断了某些人的财路，这当然是他们不愿意的。

       但铁路是“人民铁路”，是人民出钱打造出来的，自然要服务于公共利益。借实名制的东风，斩断铁路票务的非法利益链，将铁路票务彻底公开，现在已经是时候了。