──「游击队」揭弊 「正规军」惩恶

文汇报北京新闻中心（记者 刘凝哲、刘越山） 从惹众怒的「天价烟局长」周久耕正式锒铛入狱，到「最牛团长夫人」遭「人肉搜索」曝光后一周内被免职。2009年，内地网民以前所未有的公民意识参与网络维权，中国政府更以前所未有的力度利用网络了解民意，改善施政。当局还建立了全面覆盖的网络反腐平台，形成网络反腐「正规军」与「游击队」的合力，进一步掌握网络反腐主动权，向政坛腐败宣战。

　2009年，很多网民欢呼雀跃，因为中央高层不仅为他们摘去了「暴民」的帽子，更肯定了他们近年来在反腐工作中的作用。

　中共十七届四中全会公报提出，「推进反腐倡廉制度创新」，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强2009年11月提出要高度重视网民对反腐倡廉的意见，甚至在《中共党建辞典》中还专门收录「网络反腐」的词条。这些来自中央决策层对网络反腐作用的肯定，不仅释放出中央「用好网络加强反腐」的信号，更堪称是为激发网民参与网络反腐积极性而馈赠的「尚方宝剑」。

中央专职部门 纷开举报网站

　除此之外，中央去年还频频出招，通过制度建设全面夺取网络反腐战的主动权。

　2月，中共中央组织部开通「12380」举报网站，主要受理反映县处级以上领导班子和领导班子对选人用人问题的举报。

　5月，人民网辟出「反腐总动员」频道，承诺将重要举报信息转呈有关部门，对所有举报者身份信息绝对保密。

　6月，最高人民检察院正式成立「12309」举报网站，受理贪污贿赂罪、国家工作人员的渎职犯罪等的举报。

　10月，中纪委、监察部设立「12388」举报网站。其中，中纪委受理党员、党组织违反党章和其他党内法规、违反党的路线、方针、政策方面检举、控告。监察部受理国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违反国家法律、法规、政策的检举、控告。

　至此，中央的反腐之网已涵盖组织、党纪、政务及媒体。如果说，此前曾出现的孙志刚事件、周正龙拍虎事件等个案，是网民自发掀起对官场腐败的「游击战」，那么上述官方网络平台的开设则意味中央网络反腐「正规军」成立。

　「网络反腐平台在2009年已转变成为中央反腐部门『无纸化办公』的一部分，网络举报对反腐工作提供了很多好线索。」中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙告诉记者。

官民同心协力 肃贪如虎添翼

　反腐「正规军」的威力究竟有多大？作为「网络反腐游击队员」之一的中国反腐维权网站站长葛树春告诉记者，他曾替人通过中纪委网站实名举报，北京市通州区法院某法官在审理一宗案件中枉法判决，并在短时间内取得很好效果。

　葛树春表示，该法官在审理案件的休庭期间与被告人手机通话，并被受害者发现。他随后根据审判结果和受害者提供的证据，形成书面举报信，在中纪委网站上实名提交。11月初，北京市通州区人民检察院致电葛树春，他向中纪委网站举报法官枉法判决的案件已转到检察院，枉法判决的法官正接受调查。

　「2009年中央比以往更加重视网络反腐和网络维权」，葛树春感同身受地表示，但网络反腐仍需要民间力量的支持。网络反腐正是由于传统渠道受到限制而生成的，随着网络的发展，民众自发的反腐行为会越来越多。

　毛寿龙认为，官方自上而下的网络反腐，以及发自民间的网络维权将继续共存。他认为，由于网络信息量过大，加上信息反应的过于主观、片面，可以直接进入程序的网络举报并不多，未来反腐工作将兼顾网络与传统，但网络反腐平台已呈现出替代传统渠道的趋势。

原文链接：http://trans.wenweipo.com/gb/paper.wenweipo.com/2010/01/09/CH1001090032.htm