来自世界贸易组织的数据显示,今年前6个月,尽管在国际金融危机这个大背景下,各国的经济面临着艰难的复苏,对外贸易受阻,但是,中国商品出口额达5217亿美元,成为全球出口冠军。不过,这个数据,虽然可以减轻此前人们对我国对外贸易严重下滑的担忧。但是与此同时,国内媒体爆出的另一个数据却又不得不绷紧对外贸易这根弦:截至目前,已有55个国家通过了将伤及中国出口商品的保护性措施。大多数国家对中国产品发起贸易保护,都有一个共同的目的,就是保护本国就业。
在美国率先对中国出口过去的汽车轮胎实行特别措施以后,一场围堵中国对外贸易的国际贸易保护主意便异常活跃,而且,因为多采用保护本国公民就业的籍口,所以,一旦实施起来,哪怕是该国居民的生产和消费利益受到短暂冲击,也不会引起他们的强烈反弹,因为,他们认为这是必须的,是保护本国的根本利益的需要,更是利益集团与公民群体的利益博弈的胜利。
长期以来,拉动我国经济增长的三驾马车中,出口拉动占据较大的份额,前几年,我国的外贸依存度一直在60-70%,这一方面反映我国对外贸易事业的成就,反映了我国经济发展对于世界经济的贡献,另一方面也反映了我国经济结构矛盾突出。这具体反映在两个方面,即:在拉动经济的诸多因素中,发展不平衡,在三驾马车中,居民消费对经济增长点贡献率偏低;另一方面,长期以来,我国企业产品出口多以原材料和低端的产品为主,特别是对于劳动密集型产品来说,在金融危机引发的全球性经济危机下,各国劳动力价格下降,必然导致我国产品的竞争力下降,也必然容易引发贸易战争。这也是55国甚至还有更多的国家都会加入到这场围堵中国的贸易战之中。
面对这样的严峻形势,特别是在经济全球化这样的大背景下,我国对外贸易要从这种围堵中脱身,必须要有全球眼光、采取战略性的举措。
首先,要以防范全球贸易保护主义抬头,抓住美国轮胎特保案大做文章。这既要口诛笔伐,也要有具体的、有实质性威胁的措施,起到杀一儆百的作用。在事关国家利益问题上,必须作出强烈的反击。不让后续在其它问题上继续向中国发难。应该说。美国在应对这一轮金融危机问题上是有求于中国的。我们不能一方面为美国制造的金融危机分担责任,另一方面还要为美国国内贸易保护承担额外的责任。把美国这个问题解决了,相信其他国家要发起贸易保护站,也就必然要掂量一下自家的分量。
其次,中国企业要有组织的积极应诉来应对贸易壁垒。应该说,只要有贸易交往,就必然存在着纠纷,只不过这场纠纷在金融危机的背景下,已经上升到一些国家的层面,演变成为贸易壁垒而已。因此,无论是日常的贸易纠纷,还是应对某些贸易壁垒,中国企业都要积极应对。但是,有数据分析表明,目前我国企业在应对国际贸易壁垒上,应诉率不高,一般都在50—60%,不应诉无疑从一开始就放弃了权力。而行业协会要加紧转身,经济全球化的快速发展,必然催生各类行业协会发挥越来越大的作用。单个企业有时候难以应对的问题,完全可以通过协会也应对,行业协会应当而且已经有发挥更大作用的环境。
再次,也是更重要,将是伴随我国经济发展始终的问题,就是调整经济结构,推动发展方式的转变。一方面要大力发展适应消费需要的消费品,在住房、汽车之外,发掘新的消费性需求,拉动甚至于引领国内消费,扩大消费需求对于经济发展的作用,调整经济结构。另一方面要大力推动创新,提高出口产品的技术含量,调整出口产品的技术结构,改变目前出口以劳动密集型产品为主的出口格局。同为出口大国,德国就很少遭遇到贸易壁垒。它卖的是附加值高的机器等产品,别人生产不了,甚至还要对德国有依赖,当然就不会产生贸易摩擦。这方面对于国内企业来说可谓任重道远。