同题探索:透破云层见太阳之
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2008年夏,某市纪委在查办某县赈灾粮“短斤少两”问题时,发现了该县粮食局局长的系列经济问题。让办案人员吃惊的是,这名粮食局局长,竟然曾是一名犯有流氓罪的强奸犯,被判处过有期徒刑。
一个曾经的“流氓、强奸犯”是如何进入干部队伍的?又是如何一步步被提拔到领导岗位上的?这些未解之谜,无疑给我们留下了太多的遐想空间。
这个“漂白”过程,用了20年时间。2008年底,他因涉嫌在赈灾中贪污受贿而落马。此时,距他当上某县粮食局长已4个年头。
某市中级人民法院公开审理他贪污受贿、挪用公款一案。法庭没有当庭宣判。
作为一名曾经的刑事犯、一名被原单位开除了公职的刑满释放人员,他竟然能顺利地再次回到原单位上班,并先后任县五金公司经理、县商贸总公司副总经理,最后当上县粮食局局长,这其中的故事耐人寻味。
从刑满释放人员到总经理
1983年,全国第一次“严打”中,23岁的他因涉嫌流氓罪被公安机关羁押。在被羁押前,曾是某县五金交电公司的职工。
据某县法院1984年给他的一审判决书显示,是因为涉嫌流氓罪而被收审的。从1979年到案发被抓,先后单独或伙同他人强奸、猥亵未婚女青年4人。其作案手段包括给受害人水中下安眠药、给受害人强行拍摄淫秽照片等。法院认为,他犯罪情节恶劣,在社会上造成了极坏的影响,故依法判处其有期徒刑4年。
知情人回忆说,他被收审后,某县五金交电公司,随后作出了“开除公职”的决定。服刑两年多后,他被释放回家;出狱后,他成了一名小商贩。
“下海”一段时间后,许多人惊奇地发现,他又成为五金交电公司职工。曾有人问:被原单位“开除公职”后的他是如何再回到原单位参加工作的?由于时隔多年,许多单位已撤并,人员流散,所以具体细节一般人说不清。
一些离退休老干部回忆说,他有个舅舅当年是县里一名科级领导,后又官至副县级。他“回原单位”可能和他舅舅的帮助分不开。
某县五金交电公司的几名老职工讲,回公司上班后,他先后做过营业员、采购员等。到了1992年,由于业务能力强、善于经营各种关系,30出头的他升任县五金交电公司的业务股长。
在“砸三铁”、“选能人”风行全国的特殊年代,1993年夏天,33岁的他作为“能人”,在某县招聘县五金交电公司总经理的“比武”中“脱颖而出”,成为这家县属企业的总经理。
在县五金交电公司担任总经理期间,他“好色”的本性没有收敛。
据原县五金交电公司的一些老职工说,在五金交电公司,他“欺负女工”是出了名的。某女工不堪忍受王的“骚扰”,以死恳求母亲把她调离五金交电公司。其母为了女儿的颜面,曾跪求当地另一系统领导“救女出火坑”。
还有一女工长期被他霸占。后来,该女工谈了个对象要结婚。就在女工结婚的前一天晚上,是经理的他冲到新房,将女工的未婚夫打跑,然后对女工提出无理要求……后来,该女工和丈夫不得不举家离开县城。“当年我们也告过他,但没有人理会!”原县五金交电公司的一位老职工说。
1995年,具有官方背景的某县经贸总公司成立。该公司隶属于县商务办,他被调到该公司任副总经理,同时兼县五金交电公司经理。
想当“扶贫办主任”遭集体反对
五金交电公司的老职工回忆说,他在当上公司总经理后,一个很显著的特点就是“喜欢送礼”,而且出手大方。
在某县的老干部中,一个流传最广的故事是说他“喜欢给领导送彩电”。上世纪90年代末期,彩电还是非常紧俏的物资,但他却不惜代价从外面批发彩电,然后用汽车拉回县城。“有一半用来做生意,一半用来当礼送。”他当年的一位副手说。事后多年,他才明白了他当年的良苦用心。
1996年,某县开始部分国有企业改制。县里将五金交电公司和纺织品公司合并,组建成了股份制企业,他任董事长。企业是个空壳,下面的实体是五金交电公司和纺织品公司。“送彩电”很快就有了效果。1997年底到1998年初,他给外界放出风声说,自己要担任县扶贫办主任了。消息传到某县扶贫办后,遭到了扶贫办全体领导干部的一致抵制。扶贫办的职工代表先后到县委、县人大反映情况,认为“他这样坐过牢的人不配当我们的主任”。
因为县扶贫办工作人员一致反对,他要当扶贫办主任的美梦未能实现。
某县扶贫办一位已退休的副主任向记者证实了这一说法。他说,当时要不是集体强烈反对,他当扶贫办主任已是十拿九稳的事。
1999年,某县经贸总公司撤消,他再次出任某县五金交电公司总经理。这次他返回的主要任务是实行“企业改制、职工分流”。“企业改制”的结果是,存在了四十多年的某县五金交电公司彻底摘牌,资产被变卖、私有化。“职工分流”的结果是,几乎所有职工全部被“买断工龄”。
某县五金交电公司的大部分资产,已经成了当时已经私有化的“股份制企业”等民营公司的合法资产。
粮食局长任上的“改制后遗症”
他对某县五金交电公司的“妥善改制”,使得当时某县的一位领导认为“这个人能干别人干不了的事”。
2001到2002年,某县成立旧城改造指挥部后,对县城北大街一带的老房子进行拆迁改造。因为拆迁工作难度非常大,有人提出“他这个人有魄力”。于是任命他为指挥部一负责具体拆迁小组的组长。“他那段时间工作很卖力,拆迁工作难度再大,只要他出面,几乎没有解决不了的。”当年参与拆迁工作的一位工作人员说。
在拆迁办的工作经历,让县城许多老住户至今心有余悸。曾和他打过交道的一位住户说:“他经常会放出狠话,他是个黑白两道都通的人!”
拆迁工作完成后,他被任命为某县粮食局副局长。这是在2003年初,但他一直没到粮食局上班。2004年初,粮食局原局长退休,他升任局长。
据粮食系统的职工说,他当上局长后,许多女职工即使有工作上的事情,也很不情愿去找局长,“因为大家都听说过他当年的事情。”
2004年,某县粮食系统进行改制。对当时已经严重亏损的粮食局下属的8家粮站进行“国有资产重组”,对600多名粮站职工进行“身份置换”——让职工买断工龄。在这件事上,他的“强人手腕”再度发挥得淋漓尽致。
由于大多数职工反对,所以改制工作进行得很不顺利。2004年年底的一天,在多次和职工们谈判失败后,粮食系统的职工代表们被他召集到一起座谈。
在座谈会上,他给职工代表们描绘了一个很美好的未来:下一步粮食局要建设一个西北最大型的油脂厂,还有一所养老院和一个最大的宾馆,早点在置换身份的合同上签字的职工,将来都可以返聘上岗,甚至签字早的职工还可以留守在原单位上班……当然,如果谁拒不签字,一切后果自负。
面对局长许诺的“油脂厂、养老院、宾馆可以再就业”,职工代表开始动摇了。“买断工龄”的签字仪式于2004年的最后一天顺利举行。
粮食系统的职工回忆说,许多人之所以签字的另外一个原因是,他为了证明这次“置换”的公平,让各粮站负责人都当着众职工的面签字。“身份置换”的实质是,按照每个职工的工龄年限,每人每年得一次性补偿1200元,从此和粮食系统没有任何关系。
不久后,粮食系统的职工们发现,他们还是被局长骗了。当天签字“买断工龄”的各粮站负责人随后纷纷重新工作,而广大职工则永远被推向了社会。
他能当局长让老干部吃惊
曾经的“流氓犯”当上粮食局局长,让某县政法系统的许多老干部顿时傻了眼:“这不就是当年被我们处理过的那个犯强奸罪的流氓吗?”
在某县的官场就经常会出现这样滑稽的一幕:在县上组织的一些官方活动中,作为中层领导、骨干干部的他经常会坐到主席台上,而许多当年参与打击处理过他的老干部坐在台下发呆!“我们也曾向县委组织部、县委主要领导反映,说他属于有前科的人,受过刑事处理,不应该担任部门领导,但没有人重视!”某县人民法院的一位退休老干部说。
有人重视!”某县人民法院的一位退休老干部说。
据知情人介绍,早在担任县粮食局局长前,他已经意识到了自己的“历史污点”可能会被他人提及,于是他努力想为自己“平反”。但由于他当年的案情过于直接,且性质太严重,没有人敢“帮忙”。
一个被多位人士证实的细节是,在当上县粮食局局长后,他最不愿打交道的单位就是县法院和县公安局。每当单位或个人有事必须和这两家单位打交道时,他从不出面。
更让许多人大跌眼镜的是,他作为一名刑满释放人员,竟然还是党员。“他的名字的确在我们的组织名单上!”某县粮食局负责党务工作的一位负责人确认说。
他的经济问题暴露后,有关部门曾很想知道当年到底是谁介绍他入的党,但奇怪的是,他的组织档案和“入党申请书”却失踪了。
而在当地官场许多人的眼里,他是“一个很骄傲的人”。这点主要表现在他的眼里只“唯上”,不把一般人放在眼里。
某县交通系统的一位干部说,粮食局有多辆车在前几年一度不按时买养路费,交通征稽部门就依法扣押了车辆。结果,他给工作人员吩咐说,稽查人员下次再敢扣车就动手,出了事有他承担。
他的“独特”还表现在一些细节上。2007年的一天,他突然发现单位大门过道的墙上有一幅标语:立主岗位、执政为民、反腐倡廉。也不知道是如何想的,他让办公室做了一块“工作岗位职责”的大牌子,然后让把大牌子挂在了标语的地方,结果标语被遮挡了中间的8个字后,就成了“立主倡廉”。
就在一些人认为“他当局长水平高”叫好不过一年多,他因为在给灾民的赈灾粮上做手脚而被“双规”,随后牵出大量经济问题。
被公认和县上领导“关系铁”
从一名刑满释放人员到县粮食局长,某县许多干部认为,他仕途成功的秘诀是“有贵人相助”。这其中的“贵人”,普遍被认为是他在不同时期“邂逅”的县上的领导。
他在不同时期和县上领导“关系铁”在某县民间已经成为公开的秘密。“他曾经把书记、县长不叫某书记、某县长,直接叫‘书记哥’、‘县长哥’。”当地一位中层干部说。
他和县上的领导“关系铁”的说法从民间也得到了佐证。家住某县城的一居民在2005年间,曾因为房子拆迁安置的事情,多次在晚间去县委一领导家找该领导“解决问题”,有一个月里,他三次找到领导家,三次都看到他坐在领导家……
在某县的干部中,一个流传最广的故事是,他在许多人面前自豪地说:“我一个电话可以让某某5分钟之内出现在我面前!”某某是当年县上的一位主要领导。
该说法记者从原某县商业局一领导处得到证实。这位领导说,他在听到他的这番话后,曾批评他“做人要低调”。他竞说:“我敢这样说话自有我的理由和把握,没有人会拿我怎么样!”
对于他作为曾经的刑事犯,却被任命为局长的不正常现象,记者曾试图联系某县委组织部领导,但该领导谢绝了记者的采访。县委组织部一位副部长表示,在2008年底他经济问题未暴露前,他们都不知道、也没有人向组织部反映过他的“历史问题”。
某县人大常委会办公室的一名工作人员答复记者说,人大常委会只负责县政府组成部门“一把手”的任免。县粮食局属政府直属单位,其主要领导的任命由县委常委会决定。
某市纪委的一位同志私下向记者介绍说,他的“前科问题”暴露后,许多办案人员很是震惊、愤怒:这样的人也能当领导?这样的人是如何当上领导的?
一位曾和他有过交情的人士说,他为了向大家证明自己的“神通”,曾经有一段时间还谋划着要去县公安局任职,但未果。“5·12”地震发生后,在对灾民的赈灾中,他给灾民发放的粮食“短斤少两”的问题败露。某市纪委在查办灾粮的过程中,发现了其不为人知的经济腐败问题……
至此,“粮食局局长曾经是个流氓犯”的话题再次被提及关注。