据5月12日人民网-《人民日报》报道,湖北省省长李鸿忠近日在湖北深圳工业园(襄樊)奠基仪式上作了个讲话,讲话里,在肯定党政人员为企业实行“保姆”式服务的同时又指出:“我们这些“保姆”的主要工作是依法打造有序的创业环境,不是也不该一切全包,投资兴业主要靠市场和竞争。”
人民政府所干,说到底就是服务。随着政府职能的进一步转换,这一“服务”职能必将进一步强化。李鸿忠在他的这个讲话里就很强调政府在经济生活中的这一服务角色,强调政府工作人员加强对企业服务的必要性,并说自己“算一个‘老保姆’,还有一大批‘小保姆’为大家服务”。毫无疑问,政府工作人员到企业去当“保姆”,这是政府工作人员转变“官念”和政府服务职能得以进一步强化的体现。
但是,保姆毕竟只是保姆,保姆的职能或工作范围在“主人”那里其实是大受限制的。政府工作人员给企业所担任的“保姆”是不能也不该百事包揽的。企业才是市场真正的主体,投资兴业主要靠市场和竞争,企业的发展必须也应该靠企业自身质地的不断提高,竞争力的不断强化,来竞逐波诡浪谲的市场,也只有这样的发展才是企业真正的发展。与此相对,政府的角色则是市场的执法者、管理者,时下有个更形象的比喻,叫做“裁判员”。政府的这一角色决定了政府工作人员对企业的服务是受到一定的法律限制的。什么是裁判员?裁判员的职责要求是不能戴任何有色眼镜,必须“一碗水端平”,对于一个企业过分地冷落与过分地热情,其实都是犯规违法的,都是要打破市场公平法则的。这种过头的服务,虽然看似使受服务的企业个体获得了眼前的的利益,但它却侵害了其它更多的企业。而且按照“鲶鱼效应”规律,长此以往,就是对“接受服务的企业个体”,也不仅未必都有好处,而且可以使其竞逐市场的能力不断退化。
那么政府对企业的“服务”职能体现在哪里?体现在依法行政,体现在对市场的依法管理,体现在为企业打造公平的竞争环境。政府人员给企业所当的“保姆”,其实也只能是在这方面的“服务职能”的强化、深化和细化,而决不是事事包揽。比如企业的用工,比如产品的销售等,就不能不顾市场的规律规则作包揽式的过头服务,更不能因此损害相关群众的利益。
一个地方为了稳住和吸引客商,当然需要优化政府对企业的服务,但这种服务只能是职能范围内的服务。稳住和吸引客商最根本的办法在于优化投资环境,特别是公平公正的市场竞争“软环境”,使企业的合法利益得到切实有效的保护,而决不是变换政府的角色,去给企业闯市场,更不是政府官员通过手中权膀大款,与企业老板搞“利益均沾”。只顾所谓“保姆”的角色,而忽略了“裁判员”的身份,这样的政府服务是难免舍本逐末的。
人民政府所干,说到底就是服务。随着政府职能的进一步转换,这一“服务”职能必将进一步强化。李鸿忠在他的这个讲话里就很强调政府在经济生活中的这一服务角色,强调政府工作人员加强对企业服务的必要性,并说自己“算一个‘老保姆’,还有一大批‘小保姆’为大家服务”。毫无疑问,政府工作人员到企业去当“保姆”,这是政府工作人员转变“官念”和政府服务职能得以进一步强化的体现。
但是,保姆毕竟只是保姆,保姆的职能或工作范围在“主人”那里其实是大受限制的。政府工作人员给企业所担任的“保姆”是不能也不该百事包揽的。企业才是市场真正的主体,投资兴业主要靠市场和竞争,企业的发展必须也应该靠企业自身质地的不断提高,竞争力的不断强化,来竞逐波诡浪谲的市场,也只有这样的发展才是企业真正的发展。与此相对,政府的角色则是市场的执法者、管理者,时下有个更形象的比喻,叫做“裁判员”。政府的这一角色决定了政府工作人员对企业的服务是受到一定的法律限制的。什么是裁判员?裁判员的职责要求是不能戴任何有色眼镜,必须“一碗水端平”,对于一个企业过分地冷落与过分地热情,其实都是犯规违法的,都是要打破市场公平法则的。这种过头的服务,虽然看似使受服务的企业个体获得了眼前的的利益,但它却侵害了其它更多的企业。而且按照“鲶鱼效应”规律,长此以往,就是对“接受服务的企业个体”,也不仅未必都有好处,而且可以使其竞逐市场的能力不断退化。
那么政府对企业的“服务”职能体现在哪里?体现在依法行政,体现在对市场的依法管理,体现在为企业打造公平的竞争环境。政府人员给企业所当的“保姆”,其实也只能是在这方面的“服务职能”的强化、深化和细化,而决不是事事包揽。比如企业的用工,比如产品的销售等,就不能不顾市场的规律规则作包揽式的过头服务,更不能因此损害相关群众的利益。
一个地方为了稳住和吸引客商,当然需要优化政府对企业的服务,但这种服务只能是职能范围内的服务。稳住和吸引客商最根本的办法在于优化投资环境,特别是公平公正的市场竞争“软环境”,使企业的合法利益得到切实有效的保护,而决不是变换政府的角色,去给企业闯市场,更不是政府官员通过手中权膀大款,与企业老板搞“利益均沾”。只顾所谓“保姆”的角色,而忽略了“裁判员”的身份,这样的政府服务是难免舍本逐末的。