原本以为浙江的企业生态要好于广东,但最近的报导指出浙江企业自下而上艰难,倒闭的企业占到9.1%。不可否认,浙江企业的生存能力在全面而言是最强的。很明显,倒闭的企业都是那些劳动密集型的企业,这意味着今年中国的失业率将增加10个百分点。本人在今年4月份曾估计今年中国失业率将大幅增加,最高有可能新增18个百分点,总失业率年末高达25%。这是一个非常危险的警戒线!因为即使将隐性失业的劳动力计算在内,中国自1978年以来的失业率最高的年份都没有超过20%。而这个25%的失业率也是美国建国以来最高的失业率年份。如果状况继续恶化,中国年底总失业率将达到22%。
需要强调的是,2007年末中国农村劳动力只有15%左右,最高也不会超过20%。虽然国家统计数据是40%,因为官方只统计常年外出的农村劳动力,并且是跨省外出。出于对大规模失业的担心,暑假回农村时我曾仔细关注农村的情况,结果却是相对乐观:因为国家持续的支农政策已经取得了相当的效果,即使外出的农村劳动力因失业而大规模返乡,农村的吸引能力也会较以前大为增强。
较早前有数据指出:2008年上半年中国倒闭的企业有6.7万家,其中1.2万家为纺织行业企业,仅纺织行业的失业工人就新增2000多万。假设其他类型的企业员工规模只有纺织企业的四分之一,则上半年新增失业人数就在5000万以上。如果是同等的员工规模,则新增失业人数就是12000万。而中国只有8亿左右的劳动力,意味着新增失业率为15个百分点(以12000万计算),如果以5000万计算,则新增失业率为6.5个百分点。因此,即使是最为乐观的估计,2008年末失业率较去年新增至少8个百分点,年末总失业率高达15%;而悲观估计年末总失业率高达22%,情况远比1997糟糕。如果考虑到前些年的农村政策,中国经济最坏的情况可能是高达20%的失业率。
本人曾对中国的失业率与经济关系进行较为粗浅的研究,结论是:失业每增加一个百分点,则产出减少2.3个百分点。因此,今年中国GDP较去年会下降16-19个百分点,经济增长由去年的8%变成负增长,幅度为-8%至-11%。
无论是股市还是房市,最低点远末到来。如果宏观调控起作用的话,股市和房市的最低点有可能在2009年5-8月显现。现在要救的既不是股市,也不是房市,而是如何让中小企业摆脱倒闭的命运并能健康运作。光调控地产和股市,经济的大规模波动不可避免。中央政府最应该关注的是持续增长的高失业率带来的社会动荡,并有可能危及到政权的稳定。光从利益集团的角度来考虑,虽然得益者的权利似乎可以得以保全,但大规模的社会动荡将使利益集团的收益化为乌有。
遗憾的是,中央政府的救市似乎更关注利益集团的既得利益的保全而不是关注民生。具体表现就是准备以2000亿美元参与国际救市,而国内政策却是以拯救股市或者房市为出发点。我们的观点认为应该以救国内的中小企业为主,一切以就业为出发点。千方百计增加就业,增加对失业人员的补贴和再就业培训。
即将召开的17届三中全会,如果能够真正实现农民的土地私有化,做到还权于民,同时解决已征地农民的小产权房问题。则中国农民的就业困境则在这两年内会有根本好转。而如何缓解城镇劳动力的失业问题有待于进一步的研究。