为相关部门支上一招－再谈汤臣一品

    事隔半年，汤臣一品再次被职责有捂盘囤房之嫌疑，各路媒体都在显著位置报道了房地产部门的处罚意见：降价销售或转为租赁，其理由是该楼盘近两年销售率不足2%，而且挂牌价是统计局公布的全市商品房平均价格的16倍，是同类地区房价的4倍。可令人奇怪的是，对该发展商的处罚是税务部门，证据是有两套房屋的合同未贴印花税，涉及价格4．99万，除了补交再罚款2．44万元。我尚不清楚这一事件的深沉背景及原因，可能是汤臣集团不愿做一个听话的“乖孩子”吧，但从这两个完全没有内在逻辑关系的处罚手段看，实在令人大跌眼镜，我们不妨稍加分析：

1、象“汤臣一品”那样的敏感楼盘，有多少眼睛盯着，有多少媒体候着巴不得爆点新闻，所以政府出招时一定要做到法律上依据充分，程序上无懈可击，处理上心服口服。这才体现政府的大智慧、高水准。“汤臣一品”的高价位并不构成处罚的依据，从理论上讲，企业可以对其产品作任何定价，只要不受价值规律处罚就行，之所以法律上处罚依据不足，才搞了个2．44万不伦不类的印花税罚款。换言之，就是“汤臣一品”卖1．3万元/平方米的价格，你也可以处罚2．44万元，与卖房价格没有任何关系，相关部门在逻辑思维上输了第一招。

2、有些人看了报道后认为，政府对汤臣一品的处罚主要是起到一个警示作用，提醒现在正在开发楼盘的发展商，不得售价过高，否则就有捂盘之嫌疑。但问题是：就算政府有这个意图，其结果起到一个什么“警示”呢？是罚款2．44万吗？我想不少发展商看了报道都不免私下窃笑，原来是可以这样“处罚”的，即使现在房产交易中心停止其售房，有两种结局产生：

1）、汤臣一品卖到什么价格才是正常的，停止交易的时间段为多长，这是个模糊而又不确定的概念。

2）、转租是卖房价值的分段实现，若按目前的售价标准，以200平方米/套计，每套每月租价在18万之巨，即使是皮尔·盖茨的爷爷也会嫌贵的，假如租赁市场也不接受其价格，汤臣集团硬挺过这段困境，等到有一天其周围的楼盘接近其价格，是否就允许出售呢？如果是，那就歪打正着了，成了政府替他“捂盘”了，无心插柳柳成行，“汤臣一品”项目赚钱了，岂不成了笑柄。

3、报道中又说：有关人士对记者讲，对“汤臣一品”的最终处理方案还未确定。我又不明白了，没有最后确定，为何要大张旗鼓地公布于众呢？为什么不慎重谨慎一点呢？政府有些红头文件在百姓心中正在“贬值”，如近期外地某部门发文规定；食客酒后驾车，饭店要负连带责任，其理由是饭店有“责任”劝止食客喝酒后驾车，我的天呀，谁还敢开饭店呀，按此推理，汽车生产商也应负责，你不能卖给酒后驾车者呀，那整个社会岂不乱套。政府公文是衡量政府的公信力与执政能力高低的一面镜子，不能拍脑袋发文，更不能朝令夕改。

分析至此，我也为相关部门支上一招，对“汤臣一品”项目的行政处罚正好是软肋，因无法套用合适的法规，如果在思路上变化一下，可以用中华人民共和国土地增值税暂行条例中的第七条：土地增值税实行四级超率累计税率。根据最新的修改办法，自拿到房产预售证之日起，二年内还没有销售完毕的，可以参照已售价格对未售房屋进行征收。“汤臣一品”项目的税率肯定是扣除项目应计入成本后的60%，也就是每平方米约三万元左右的土地增值税，至于全征还是减免或缓征，那是税务部门与发展商之间根据有关法规协商解决，政府不必干预，处罚，警示都有了，还可以赢得一个以经济的手段来调控解决经济问题的美誉，这张“处方”不是挺好吗？

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