[1476] (2006-07-31)
在人类几千年的发展史看，有三个国家相对于其他国家在相当长的
时间内有鹤立鸡群式的领先。这三个国家就是：中国、英国和美国。当
欧洲还处在中世纪时期，那种分散的城邦封建领主与教会黑暗统治下的
经济和文化，与中国汉唐时期没法相比。中国在长达一千多年在居世界
领先地位，主要归功于以儒教和科举制度为支撑的制度在当时具有绝对
优越性造成的。
然而天地轮回，物极必反。正因为中国那时的封建制度构造的太坚
固，资本主义经济的小嫩苗难有成长的空间，而欧洲大陆如法国、意大
利等国家次之，而英国封建制度构造很差，因为议会常常能与国王相抗
衡，因此能够使资本主义经济的小嫩苗最先长成大树。因此产业革命最
先从英国发展起来。从是否有利于新兴生产力发展来看，英国的制度就
变为在当时世界上最优越的了，英国也就取代中国在世界领先了一百多
年。
现在，美国处于绝对领先地位，这与在美国独立后，开国者们对资
本主义制度精心设计有很大关系。他们充分吸取了法国资本阶级革命的
有益经验，设计出在当时世界最先进的制度。使资本主义在美国得到了
最充分的发展。
英国超过中国、美国又超过英国的事实证明：要实现“后来者居上
”，唯一办法是创新出比前者更优越的制度。照搬没有出路。若英国照
搬中国的封建制度，还有英国的产业革命吗？若美国照搬英国或法国的
制度，不去从“三权分立”上精心地设计制度，也就不可能有现在的美
国。
现在，制度创新的历史课题摆在中国人面前。中国人不解决可以吗
？绝对不可以！因为中国人面临三大世纪挑战。这三大世纪挑战就是：
现代化、统一、和美日战略遏制或对抗。
首先，中国人面临的第一大挑战：现代化。中国的现代化就是中国
人均产值在世界各国中处在中等或以上水平，并且是普遍地富裕，没有
出现贫富两极分化，不以牺牲生态环境为代价，相反在生态环境和资源
以及国力能为中国社会发展提供强大的持久支持，社会和谐安定。这就
是中国现代化远景，再考虑到中国有十三亿人口，我们敢想吗？
再回到现实中去，看看我们距现代化有多远。我们现在人均产值只
一千多美元，距1万到3万美元有10倍到30倍。我们还没有找到既能共同
富裕又防止贫富两极分化的制度和体制。粗放的生产方式和各种惊人的
浪费和低效率即便是目前的产值，我们现在污染已经严重的生态环境和
现有资源已经使我们难以持久。还有各级官员的腐败等等…
有了目标，在现实的基础上我们该怎么走？首先中国必须率先需要
重大的科技革命，因为提高人均产值，又怎么多人口，人均所占的各种
资源又很少，只有依靠重大的科技革命了。要实现重大的科技革命，必
须有相当规模的优秀人才。也就是说既需要充分利用好现有的人才，还
要大规模地吸收充分利用海外人才，这不得不投入相当的社会资源去创
办高效的教育体系，能够不断地我们的众多人口变成众多人才。有人可
能说：这需要钱，中国目前还是发展中国家，没钱！可椐权威媒体报到
中国目前每年由贪官带出国的钱有4000亿人民币，每年又由各级“公仆
”用公款吃喝玩乐的钱又有多少？各地的豪华政府办公楼以及各式各样
的“面子工程”又花钱多少……，科技投入不是没钱吗？为什么自然科
学基金的一个小会计会长期挪用上亿多元？大量事实证明：在这些关键
的事情上，中国一些政府机关制定制度文件和具体行动总是南辕北辙。
中国的现代化问题用一句话概括，就是为中国十三亿人口生存并能
体面地生活创造一个空间的问题。而制度创新只是开创中国人体面生活
空间的必不可少的手段。我们中国人将用先进的制度去实现：用有限的
资源和财富用在最该用的地方，去激发最广大人民的劳动积极性和创造
性，可持续地创造出尽可能多价值。
其次，中国人面临的第二大挑战就是统一。在未来，未统一的台湾
越来越象一条锁链勒在中国大陆的脖子上，严重困扰着中国的进一步的
发展。在二十世纪，世界上只有一个国家实现了统一，那就是西德。西
德统一东德，依靠是什么？依靠的是比东德先进的制度和比东德强大的
多的经济。这使绝大多数东德人归心似箭地期盼着让西德来统一。最先
进的政治制度不是吹出来的，它实实在在地起作用，它象一巨大的黑洞
一样，能够把世界上最优秀的人才和资源吸引过来为它效力！所以更不
要说吸引自己的同胞兄弟了。
最后，中国人面临的第三大挑战就是美日步步紧逼的战略遏制或对
抗。树大招风，在容易招风这一方面，大树不如小草。特别是当大树只
有一个貌视巨大的外表，而没有强大之实时，那更危险！生存下来的能
力可能不如小草。这不是中国对外宣布不称霸或实行不当头政策就能减
少外来压力的那样简单的问题。对于这些食肉动物来说，有一个貌视巨
大的动物在身旁，它们感觉就不舒服，它们根本不考虑这个巨大的动物
是吃草的还是吃肉的。因此，中国作为一个人口最多的大国，根本不要
幻想象瑞士、挪威那样的小国家有一个平安无事的外部环境！树欲静，
而风不止，何况中国又是大树！
从中国现代化、统一和美日战略遏制或对抗这三大世纪挑战来看，
不是中国人天生就想标新立异，而是严酷的现实在强迫着中国必须有全
面的大创新：创新出最先进的制度合理配置巨大的人力资源、有限的物
力和财力资源，从而来取得一系列革命性的科技成果，来解决资源和环
境对中国发展越来越强大的瓶颈制约。这是我们这个星球对中国人特有
的鞭策！这也是想大跨越的人类文明对中国人特有的鞭策！试想如果中
国人能够很好地把这些难题都一一解决了，这个星球还有没什么难题还
没解决？所困扰人类文明再跨越的那个难题还没解决？中国的成功经验
不正好用来拯救这个星球和实现人类文明跨越吗？
那么中国如何创造出世界上最先进的制度？主要应该从以下三方面
着手：
第一，立足于弘扬中国优秀文化基础上，并以“是否有利于国家富
强、社会和谐、环境优美和人民幸福”为评价标准对建国五十多年特别
是改革二十多经验和教训作一系统总结后，对中国当前出现的重大问题
用马克思主义基本原理认真地实事求是地系统分析。不回避、不浮躁、
不戴有色眼镜。
第二，深入系统地研究美国等西方国家文化和制度，以“是否有利
于生产力发展，有利于社会关系和谐、有利于政府稳定高效廉洁地运转
”为评价标准，大胆吸收其“合理成份”作为中国最先进的制度的“肌
体”营养所需。
第三，充分利用现代信息技术的最新成果作为中国最先进的制度的
“肌体”基本构件。具体地讲以互联网和大型数据库为技术支撑，以组
建具有权威性和独立性的国家机构为组织支撑，建设可向全社会开放的
中国公民和组织的行为事迹信用评价体系查询系统。第一期可先收录党
和国家公职人员、国企管理者和各级党政司法机关、国企。第二期收录
民营企业管理者和各类企业、社会团体等。第三期收录各类人才。限于
篇幅，对中国制度创新的详细构想，将在以后的帖子中连续进行介绍。
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拓荒杨＜千年谋略网＞
《联合早报网》