1996年，国家电力公司成立，同年4月1日《电力法》实施，电力改革所期望的公司制改组商业运营和法制管理框架形成。因此，《电力法》是适应当时的生产力要求，符合当时生产关系特征的。国家电力公司承接了原电力部部属资产，大约是全国发电装机的70%，全国电网的85%，电力法要调整的关系主要是电力生产供应者与电力消费者的关系。2002年，国家电力公司被分成十一家公司，此时电力法要调整的关系除了电力生产供应者与电力消费者的关系外，还有电力生产者与电力供应者的关系，以及各电力生产者之间的关系。

　　这里所讲的电力市场主要指电力电量买卖。早先的买卖电就是供电局（公司）与用户的交易行为，2002年...

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