一、第二部分：第三条（总体目标）

　　总体目标中应该有一句：“满足人民群众越来越高的医疗服务需求”。“为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务一句”应改为“为群众提供安全、有效、方便、优质的医疗卫生服务”

　　建立全面的基本医疗保障制度很重要，目前很多人还没有得到最基本的医疗服务保障。

　　但满足人民群众越来越高的医疗服务需求同样重要，如果能够做到上述两点，说明我们的卫生服务水平无论在“量”上，同时也在“质”上都达到很高的标准。

　　这...

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医患关系的法律性质一直以来模糊不清，我国卫生行政管理和医疗服务日常运作都以上级文件、部门规章为行为的准则。法律意识淡漠，特别是作为服务对象的患者一方，通常被当作一类辅助的人群，在医疗行为规范中，通常不考虑他们的权益。随着法律意识的提高，很多患者认为自己的权益受到侵害，诉诸法院。而法院很难从卫生法规中找到医患关系法律性质的依据，通常只能根据民法原则审理、判决。卫生行政管理与法律的脱节，很大程度上导致了近年来医疗纠纷的急剧上升。

大部分学者认为，医患法律关系除少数涉及危害公共卫生罪和政府实施的计划免疫、计划生育等刑事、特定行政法律关系外，绝大多数应该是一种民事法律关系。还有一些学者认为，医...

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