宋圭武智库建言（二十一）建议对特别优秀干部建立延期退休制度

    干部退休制度不应一刀切，应实行灵活退休制度。对一些腐败分子，我们要严打；对犯了错误的干部，应考虑提前退休或提前下岗；但对特别优秀的干部，只要身体许可，应考虑延期退休。

    人才难得。出现一个特别优秀干部，有时也很不容易。因为天下一般性质的人才是比较普遍的，而特别优秀的人才毕竟是少数。一个特别优秀干部的出现，往往是先天因素和后天因素相结合的产物。一方面，特别优秀的干部，总是带有一些先天的素质，这先天的素质有些是不可复制的；另一方面，后天良好的实践也是带有某种偶然性的。所以，发现一个特别优秀的干部，国家应让其充分发挥作用，这对国家发展大有好处。

另外，如何识别特别优秀的干部，关键是要看业绩，要看其实实在在为人民服务的业绩。因为德才兼备，最终落脚点是实实在在为人民服务的业绩。没有业绩，德才兼备就是一句空话。所以，国家还应进一步完善干部业绩识别制度，以防止此项制度的滥用。另外，从人数比例看，可控制在干部队伍总数的5%左右，或每年退休干部的1%左右。具体执行制度需要进一步研究设计。

 作者：甘肃省人民政府决策咨询委员会委员，中共甘肃省委党校（甘肃行政学院）中国特色社会主义理论体系研究中心主任、二级教授。