在中国的发展史当中，投资引导经济占比很大，现城市基本建设已经基本饱和，如果想保持投资引导经济发展的态势，县域和农村是投资的最好选择之一。

中国县域和农村市场广阔，对中国来说是转换发展动能的一项最适合的投资项目，可以把中国从用固定资产投资拉动经济中解放出来，其作用不输于5G建设。

在各县建立开发机构：国资委、发改委、招商局，国家财政向县域倾斜。   有利于调动各县组织机构的主观能动性，让他们主动开发招商和投资项目。  

县作为中国最小的行政单位，其作用并不小，县域经济由于分布广泛，所以其投资分散度相对大，我们可以在县一级单位成立农业科学研究所，林业科学研究所，建设类似于市一级的广播电视局，成立县级医院附属研究所，建立地方疏菜基地，建立医级养老院，建设地方电影院，建设地方体育馆，建设地方非物质文化遗产保护所，建立地方博物馆，建立股票交易市场，建立地方国营文艺团体，建立地方路政公司，建立地方自来水公司，建立地方燃气公司……。总之县作为最小的行政单位其作用及潜力大有可为。

1、由于中国对固定资产投资过大，引起了产能过剩，发展县域经济可以缓冲这种矛盾。
2、也有政府行政介入市场，进行贫富差距调节的作用，如果只注重城市发展，农村会越来越穷
3、我们还可以在农村福利政策，向某些主要公共服务进行补贴，比如，教育、养老、托幼。

 4、县域可以招商引资，发展工业和农业。