【老司警世】 解密目前全国退休人员双规制得不到真正解决的的正归因 

2017-12-11 司建国 龙泰商务咨询 　   

【老司警世】再发：一个贪官的资产可以养活多少低收入人群？ ~解密目前全国退休人员双规制得不到真正解决的的正归因

 文/司建国

编者按：我是1957年人，今年刚退休。近日，保定有个老同志把我拉进了一个群【国企业退休职工维权群】。从群里面谈话，看到了大家的维权热情。为帮助他们的工作开展。本公众号再次编发了我2009年写的一篇文章，用宏观数据论证了中国目前退休人员和低收入人员的真实原因。希望对退休人员维权有些客观的提示性帮助。有不同意见，请认真读后在下面留言。也可以转发这篇文章。或者长按本文下面二维码，也可向维权的老同志们推荐关注本公众号。 我们只说三句我们的观点:一、中国目前的退休双规制，是30年来改革开放派生出来的一个政策性腐败产品，是违反宪法的，必须纠正；二、国家完全有能力有财力解决这个问题，只是这部分我们退休人员应该得到的红利，被腐败和利益集团占有了；三、中国目前的退休人员，都是为共和国作出过，很大的牺牲和贡献的人。尤其4050下岗人员，他们的维权是合理的，合法的，希望国家相关职能部门给予理解支持解决，不要把我们无理的上访人员。 本公众号曾关注并得到一个800万会员平台的拥护，我们也会持续关注退休人员维权动态并发布我们的建设性意见。。。。。。 

 全文如下： 一个贪官的资产可以养活多少低收入人群  　　a

。按河南焦作最新公布的最低工资水平每月550计算，拿安徽漯阜铁路公司原董事长张海英贪污国有资产高达8790余万元为例，如此计算，张海英一人的资产可以满足1331人十年的基本生活费用。。。  　　

b，以河南某县级为单位宏观加权计算（只算国有集体委派的职务，虽不是精确但比例确切适用，是可用的决策依据），该县70万人(人口总数在全国中等偏上，比较)，21个乡镇（副职以上6人），451个村委街道（副职以上5人）、50个局委办（副职以上5人）、国有企业公司及局下属单位计800个（副职以上6人），县委政府副处级36人，人大政、协副处级36人。宏观统计该县三级有主要行政拍板权利的人数为451×5＋21×6＋50×6＋800×6＋36＋36＝7253人。我们可以说这是我党基层领导的骨干。当时，按目前我国存在的客观腐败程度，也就是行规认同的一句话（实际上是老百姓心里的那根称的宏观加权）：80%的权利人不干净，35--50%可以绳之以法。我们村级干部暂按总数加权的42。5%计算，按老百姓说的县级、乡镇、局委80%不干净，计算，则：  　　

一：村级干部  　　

村级干部 平均每人每年贪污多占平均按（中等经济水平）6100元计算（2个正职各按1万，3个副职按3500元），一 年全县451个村级干部贪污加权平均总数为：2255×42。5%×6100＝5846087元： 　　

二：21个乡镇副职  　　21个乡镇副职以上平均每人每年贪污多占平均按（中等经济水平）78333元计算（2个正职各按20和15万，4个副职均按30000元）。一 年全县21个乡镇副职以干部贪污平均加权总数为：21×6×80%×783333＝7895966元：  　　

三：国有企业公司及局下属单位  　　国有企业公司及局下属单位平均每人每年贪污多占平均按（中等经济水平）31666元计算（2个正职各按10万和5万，4个副职均按10000元）。一 年全县国有企业公司及局下属单位计800个干部贪污加权平均总数为：800×6×80%×31666＝121597440元：  　

　四：县委副处级8人  　　平均每人每年贪污多占平均按（中等经济水平）元计算（1个正职按250万，7个副职均按20000元）。县委副处级干部全年贪污加权平均总数为：8×80%×39万＝249。6万元：  　　

五：政府副处级8人  　　平均每人每年贪污多占平均按（中等经济水平）元27。5万元计算（1个正职按150万，7个副职均按10万元）。政府副处级干部全年贪污加权平均总数为：8×80%×27。5万＝176万元：  　

　六：人大 副处级8人  　　人大权利不是过去说的举举手了，不能直接贪，间接是客观的。平均每人每年受贿、贪污多占平均按（中等经济水平）元38750万元计算（1个正职按10万，7个副职均按3万元）。政府副处级干部全年贪污加权平均总数为：8×80%×3。875万＝24。8万元：：  　

　七：政协副处级8人  　　政协只算正职，平均每人每年贪污多占平均按5万元  　　按上述最保守的计算，一个中等发展水平的县城各级有人事经济等权利的官员，一年平均加权贪污受贿等灰色收入计：139893494元，即1。398亿。  　　按照当地2009年最新公布的最低工资标准每月450元计算，全县权利人物灰色收入 可以是139893494÷450×12月＝25758人一年的基本生活费用。占该县非农业人口的总人口的25758÷（70万×20%）＝18。。4%   　

　本人是统计师出身，做市场调查、市场预测多年，所运用的定性分析和定量分析比较务实适用。  　　从以上数据可以定性分析出：  　　

1。目前全国县城因政策下岗（含有能力）。在一个县  　　占非农业户口比例不小，但除去又找到第二职业的，还有5-8%的人生活水平得不到大众生活水平。加上各种原因形成的城镇低保户。占全县城镇户口的也就15%左右。解决这部分人的资金有缺口。如果用全县贪污的钱去补这个缺口则是绰绰有余了。即18。4%补15%的需要根本没问题。这样一来对国家对低收入人群就不用动用财力了。虽然这是理想，但加大且措施得利还是可以做到一部分的。  　

　2。贪官每年多要贪，则 ，每年就有低收入人群不能享受国家改革开放的成果。腐败市场一旦形成，就如癌症，根除不客观，遏制还是可以的。因此，贪官的市场每年都存在，可以说是‘铁定’的每年都会贪，只是多少而已。国家肃贪机关力度大点，可以是这部分资金用在老百姓身上，因为，这些大多数人日常需要的钱，放到贪官那里是浪费。他一个人一家人能用多少？况且有很大部分贪官不敢花，钱放在那里纯粹是‘摆设’： 

 　3。一个县如此，一个市、一个省也如此 。比例基本相同。如果把贪官的这些资金部分用在全国的低收入人群，对国家的和谐稳定是有一定作用的，对中央财政也是一个＂补充＂。 　

　4。望有识之士，在本草稿基础上整理、加工（或者叫抛砖引玉）呈给胡温及习近平、李克强同志。