我国深化科技体制机制创新需要从创新管理体制和运行机制,建立科技成果产业化机制,激励自主创新的考核评价机制等方面入手。
第一、加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新管理体制和运行机制。
通过鼓励企业建立技术研究开发机构,实施技术创新工程,支持科技中介服务机构建设,以税收等资金优惠强化企业技术创新投入的主体地位,组织实施省级高新技术企业认定,引导企业实施知识产权和标准战略,建立产学研创新战略联盟等方式创新科技管理体制和运行机制。产学研创新战略联盟由企业、高等院校或科研院所牵头,整合优势学科和技术资源,通过成果转让、委托(合作)开发、共建技术开发机构和科技型企业实体等多种形式组建一批产学研创新战略联盟,联合开展产业关键技术、共性技术的研究和攻关,共同承接政府重大研发项目,形成一批拥有自主知识产权的核心技术,提升企业和优势产业的核心竞争力。
第二、建立以应用为导向、以技术转移与成果转化为核心的科技成果产业化机制。
通过完善科技成果评价体系,鼓励高校、科研院所开展科技成果转化,加强技术市场管理,实施技术转移行动,利用高新技术改造传统产业,鼓励高校、院所的科技成果作价入股,支持科技企业孵化器发展,培育科技名牌新产品,实施民生和农村科技行动计划等行动,建立完善的科技成果产业化机制。
第三、建立政府引导、企业主体、多元化的投融资保障机制。
要建立科技成果投融资保障机制,就要通过稳步增加和规范财政对自主创新的投入,促进科技创新与金融服务相结合,支持高新技术企业进入资本市场,引导创业投资快速发展,建立财政资金政府采购自主创新产品制度等措施稳步开展,逐步实施。
第四、建立资源整合共享、为区域技术创新体系提供高效服务的公共科技服务机制。
通过加强科技创新创业平台建设,加强科技园区和产业带建设,以产权制度改革深化科研体制改革,推进科技管理创新等途径和措施,达到建立资源整合共享、为区域技术创新体系提供高效服务的共科技服务机制。
第五、建立科学规范、引导和激励自主创新的考核评价机制。
通过建立科学规范、引导和激励自主创新的考核评价机制,完善领导科技进步目标责任制,建立企业技术创新绩效评估制度,改革省属高校、科研院所科研绩效考核评估办法,建立中央驻黑龙江科研单位和高校服务地方经济建设的考核评价机制,创新人才考核评价体系等工作,落实建立科学规范、引导和激励自主创新的考核评价机制。
第六、切实加强组织领导,营造富有活力的创新创业环境。
通过落实国家自主创新有关政策,完善自主创新政策法规体系,大力培育宣传创新文化,创新活动论坛等活动,切实加强组织领导,营造富有活力的创新创业环境。