梁石川:全国“百强县”被江浙鲁包揽背后


 
2015年全国百强县排名:江浙鲁包揽65个,9省无一上榜。8月22日,全国县域经济专业研究机构社会智库中郡研究所发布《2015县域经济发展报告》,第十五届全国县域经济与县域基本竞争力百强县揭晓。其中江苏省数量最多共26个,其次依次为山东21个、浙江18个、辽宁7个、福建6个。椐观察者网观察,江苏、山东和浙江三省共65个县上榜,而甘肃、广西、贵州、海南、黑龙江、宁夏、青海、西藏和云南9个省份无一上榜。(综合观者网等)
“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。包揽由“全国县域经济专业研究机构社会智库中郡研究所”排名全国“百强县”的,江苏、浙江、山东三省的65个县,有没有像当年(2012年)湖南“热烈祝贺新邵县成功纳入国家集中连片特困地区,成为新时期国家扶贫攻坚的主战场”那样,挂出大红的条幅,笔者并不知晓。
但对照这两则新闻的时候,笔者就不得不对习近平总书记于2014年3月9日在第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时,提出的“三严三实”论述进行一番回顾了。或正是有了这番回顾,笔者这才对再次发布中国《2015县域经济发展报告》的所谓“全国县域经济专业研究机构社会智库中郡研究所”,提出质疑,并将这家机构看作是“野鸡机构”,或称之为“妓院”,而将被排名的单位称之为“嫖客”的。
何况京华时报2011年10月11日的文章《“百强县”榜单现17个国家贫困县多环节涉收费》,依旧赫然在目。同日,新华社也曾在其报道,《评出“百强县”的中郡县域经济研究所是啥单位?》中称,自称“中国县域经济第一所”的“中郡所”并没有在民政部注册。北京市工商部门提供的资料显示,该所其实是一家普通公司,工商注册全称是“北京中郡县域经济咨询所”,而非对外宣称的“研究所”,注册时间是1998年,注册资本仅10万元。
报道还提到,“中郡所”官网显示,“百强县(市)评比”从2006年第六届开始,首次出现并列第一,此后并列名次不断叠加;在2008年至2011年的榜单中,所谓的“百强”名单均被塞进一百二三十个县市。当该社记者在位于北京海淀区郦城工作区“中郡所”总部,见到所长刘福刚时,刘边把记者往楼下拽,边推说自己不是“刘福刚”。但记者随即拿出网上发表其演讲图片当场指认后,刘不得不承认。而面对“百强县评比是否收费”等提问,刘福刚边拍记者后背边说:“咱别报道行不?等这事儿风头一过,我请你喝酒!”
此间再现2015年《全国百强县排名:江浙鲁包揽65个,9省无一上榜》的情况,如果再来谈“政绩观”的话,就绝非是一句明知是陷阱还非要往下跳,或明知山有虎偏向虎山行,能解释的通了。上述地行为,而是一种恬不知耻的,管头不管腚,打肿脸充充胖子,拿庶民当傻瓜,拿兄弟县市当傻瓜,严重考验中央最高领导层智慧,掩耳盗铃的游戏罢了。
站在这个方面,我们再来正确分析,这次江苏、浙江、山东“包养(揽)”全国“百强县”的根由就有些意思了。也就是说,笔才之所以,将这次排名称之“包养”,实在是所谓的“全国县域经济专业研究机构社会智库中郡研究所”,说的好听一点,它就像国内公布的“野鸡大学”一样,纯属“野鸡研究所”,而说的再难听一点,这所这家研究所实为“妓院”,面那些获得排的所谓“百强县”则形同“嫖客”,在花钱找乐子。
含蓄一点,就是有些获取提名的“百强县”,明明知道,所谓的“全国县域经济专业研究机构社会智库中郡研究所”是个啥玩意,但仍在乐此不彼,硬生生地花钱,往自己的脸上擦脂抹粉,不管那粉是有多么的劣质,仍涂抹不止,照抹不误。显然,这种情况出现,如果说还是“政绩观”在作怪的话,就绝非是一句明知是陷阱非要往下跳,或明知山有虎偏向虎山行,能解释的通了。而是一种恬不知耻,管头不管腚,打肿了脸充肿子,拿老百姓当傻瓜,拿兄弟县市当傻瓜,严重考验中央最高领导层的智慧,在玩掩耳盗铃的游戏罢了。
再者,笔者之所以对这些涉嫌花钱买荣誉的县用出这般刁钻、刻薄的语言,实在是对一些“县太爷“,不务正业,花钱买政绩,欺骗老百姓的行为所不耻。正如新华社在其《"三严三实"五评:谋事要实考验领导干部政绩观》中所说,“大人不华,君子务实”。从古至今,谋事“实不实”不但被视为人品高下的评判标准,也是鉴定一个官员从政能力和为官态度的重要依据。谋事要实,核心是一切从实际出发、实事求是。这种根本工作方法,才是带领亿万人民克服各种困难、不断从胜利走向新的胜利的思想法宝。
再者,领导干部谋事实不实,既是思想认识问题,也是工作方法问题,决定着事情能不能干成,群众是不是满意。“谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际”,习近平总书记提出的三个“符合”要求,体现着实事求是的马克思主义思想精髓,对领导干部端正政绩观、提升发展“含金量”具有重大的现实指导意义。
而不是新办公楼造价与当地收入严重脱节,造型却与海内外名建筑接轨;兴建新城“没有条件也要创造条件”、动辄举债成百上千亿元;大企业落户只对财政数字“巨变”情有独钟,却对环境风险视而不见……
借此,再拿上述被涉嫌花钱才被“中郡所”排名的县市,即是没有“新办公楼造价与当地收入严重脱节,造型却与海内外名建筑接轨;兴建新城‘没有条件也要创造条件’、动辄举债成百上千亿元;大企业落户只对财政数字‘巨变’情有独钟,却对环境风险视而不见……”的行为,而是花钱去排个好名次,岂不是打肿脸充肿子,更令外届不耻吗?
正如新华社所说,种种“好高骛远、脱离实际”的行为背后,折射出一些领导干部在政绩观上出了“状况”、有了“病灶”。事实表明,政绩观一旦出现问题,就容易滋生形式主义和官僚主义,就会催生面子工程、形象工程。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。要解决谋事不实的问题,各级党员领导干部唯有牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持和发扬“从群众中来、到群众中去”的优良传统,牢固树立群众观点、扎实践行群众路线,拜人民群众为师,接受人民群众监督。同时深入实际、深入一线、深入基层,多接地气,加强调查研究,“不唯上、不唯书、只唯实”,多一些民主决策和科学决策,少一些“长官意志”和“拍脑袋决策”,就能真正为群众办实事办好事,解决“最后一公里”问题。(文/梁石川)