近日有报道称，国家税务总局正在研究对电子商务进行有效税收征管的政策方案，计划在年内对电商企业开征5%税收。记者在采访中了解到，目前，随着我国电商产业发展日趋成熟，对其征税已经顺理成章。不过，由于电商主要以中小卖家为主，而这部分电商整体市场竞争力偏弱，为此，在具体的政策制定上，既应兼顾公平竞争原则，也应考虑小微电商生存问题。

　　电商征税火候已到

　　中国电子商务研究中心特约研究员李本虎表示，电子商务的本质是商品交易，只是与传统的交易方式有所不同，所以针对电商征税是一个必然的趋势。

　　其实，业界早有对电商征税的声音，尤其是线下实体店，相对于网店，他们在人力资源、店面投入等方面本来就存有劣势，而征税方面的差异，更是拉大了双方差距。苏宁云商集团董事长张近东就曾愤愤不平地表示：“电商每年5万亿元交易额，国家为此流失1000亿元税收，这对实体零售不公平。”

　　数据显示，过去一年，中国网络购物用户规模达到3.02亿人，同比增长24.7%，电子商务交易额突破10万亿元，同比增长26.8%。其中，网络零售市场交易额规模超过1.85万亿元，同比增长41.2%，占社会消费品零售总额的比重达到7.8%。另据中国电子商务研究中心监测数据显示，截至去年底，中国网络零售市场交易规模达18851亿元，较2012年的13205亿元的同比增长42.8%。中国网络零售市场交易规模占到社会消费品零售总额的8.04%，而该值在2012年仅为6.3%。

　　随着我国电子商务发展步入快车道，对电商征税的大环境逐渐形成。中国移动互联网产业联盟秘书长李易认为，目前我国电子商务的份额和传统零售业或者传统商务的份额差距迅速缩小，未来甚至会成为一个主力军，国家将电商纳入纳税体系的趋势毋庸置疑。

　　征税要考虑小微电商

　　值得注意的是，一旦电商全面征税，阿里巴巴旗下淘宝网、京东旗下拍拍网等C2C(个人对个人)平台上的中小卖家将受到很大冲击。

　　淘宝店主小贝告诉记者，现在开网店不像以前，注册后把商品上架就行。“通过淘宝站内搜索，你会搜出很多同类不同价格的产品，为了能最大限度吸引消费者，我们多施行薄利多销的策略。除了这之外，营销费用也是利润消耗的大头。如果不买流量，网店往往会石沉大海。”“我知道缴税天经地义，但还是希望政府能给我们这些小电商一些优惠和缓冲时间。”

　　如其所言，记者在其名为“千千丽人”的网店看到，虽然其在微信朋友圈、QQ好友圈、微博等多渠道进行了宣传，但一月内的成交量并不尽如人意。据了解，在全国范围内，拥有和小贝一样烦恼的C2C卖家不在少数。这些卖家实行散户经营，一般没有进行工商备案，而且自身规模也有限。征税不仅存在难度大的问题，而且也会影响这些网店的经营。联想集团首席执行官杨元庆就曾表示，所有的经商活动都要交税，这是天经地义的事情，但是，给初创的电商企业一个免税期和培育期，也是可以理解的。

　　李本虎表示，我国电子商务目前尚处于发展阶段，与电子商务相关的配套法律法规还未建立健全，电子商务税收还在理论研究阶段。对此，我国应结合国内电子商务实际发展情况，借鉴国外实践经验，根据电子商务的特征和本质，研究、制定税收征管政策和措施等相关法规政策。

　　中国电子商务研究中心特约研究员、天册律师事务所律师姚小娟建议，对于已经注册的企业电商如天猫、京东上的电商，经过工商登记并交纳税款，征税对其无影响。而对于个人电商的征税，则要选择适当的时机、制定合理的税收政策，既能规范市场又能促进行业发展，才能同时兼顾行业发展和公平竞争。

　　相关链接:国外网店征税情况一览

　　美国：各州基本都要交消费税，例如加州征收8.25%消费税，网购时商家会直接把税计入消费者应交款总金额。

　　英国：在线销售需缴增值税，税率与实体店一致分三等：标准税率(17.5%)、优惠税率(5%)和零税率(0%)。

　　日本：有统计称，年收入低于100万日元(约合人民币6万元)的网店，大多没报税，而年收益高于100万日元的店主大都自觉报税。(吴君蒙)